Получение загранпаспорта при отсутствии постановки на воинский учет
Анализ ситуации
Вы являетесь гражданином России 22 лет, получившим гражданство 4 года назад, но не вставшим на воинский учет. В настоящее время у вас отсутствуют документы воинского учета (военный билет или приписное свидетельство).
Применимые правовые нормы
Требования к получению загранпаспорта
Из представленных нормативных актов следует, что для оформления загранпаспорта необходимо:
"Для оформления паспорта гражданин Российской Федерации в письменном заявлении о выдаче паспорта установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность." (Источник: Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", статья 9)
В перечне документов, необходимых для получения загранпаспорта, не указаны документы воинского учета как обязательные.
Ограничения на выезд за границу
Основания для временного ограничения права на выезд из РФ включают:
"Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: ... 2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы" (Источник: Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", статья 15)
Отсутствие постановки на воинский учет само по себе не указано в качестве основания для ограничения выезда за границу.
Обязанности по воинскому учету
Согласно законодательству:
"В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете в военном комиссариате" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 10)
"Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 22)
Ответственность за нарушение воинского учета
За неисполнение обязанностей по воинскому учету предусмотрена административная ответственность:
"Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 21.5)
Выводы и рекомендации
-
Получить загранпаспорт возможно без постановки на воинский учет, поскольку документы воинского учета не входят в перечень обязательных для оформления загранпаспорта.
-
Риски при получении паспорта:
- Формальных оснований для отказа в выдаче загранпаспорта из-за отсутствия воинского учета нет
- Однако при проверке данных может быть выявлен факт нарушения воинского учета
-
Последствия нарушения воинского учета:
- Административная ответственность в виде штрафа от 10 000 до 30 000 рублей за неявку по повестке
- Возможность привлечения к уголовной ответственности за уклонение от призыва, если вы будете признаны подлежащим призыву
-
Рекомендации:
- Для устранения правовых рисков рекомендую встать на воинский учет в военкомате по месту жительства
- При постановке на учет вам выдадут соответствующий документ воинского учета
- Если вы решите получать загранпаспорт без постановки на учет, будьте готовы к возможным административным последствиям
Для получения более детальной консультации по вашей конкретной ситуации рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
