Отказ в медицинском обеспечении и реабилитации для раненых военнослужащих, что можно предпринять?

Нарушение прав военнослужащего на медицинскую помощь и реабилитацию после ранения

Анализ ситуации

Ваш муж, военнослужащий, получивший тяжелое ранение с не удаленными осколками, находится в ситуации, когда командование части:

• Не обеспечивает доступ к необходимой медицинской помощи
• Не направляет на военно-врачебную комиссию (ВВК)
• Отказывает в реабилитационном отпуске
• Ссылается на несуществующий запрет лечения в другой стране

Применимые правовые нормы

Обязанности командования по медицинскому обеспечению

"Медицинское обеспечение военнослужащих - комплекс мероприятий организационного и медицинского характера, осуществляемых командованием воинских частей, органами управления медицинской службой, военно-медицинскими организациями, медицинскими частями и медицинскими пунктами в целях сохранения и укрепления здоровья военнослужащих, своевременного оказания им медицинской помощи, восстановления их трудоспособности и боеспособности." (Источник: Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, статья 342.1)

"Военнослужащие имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 16, пункт 2)

Порядок направления на военно-врачебную комиссию

"Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в период прохождения военной службы в государствах, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 67)

Реабилитационный отпуск и медико-психологическая реабилитация

"Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 11, пункт 9.1)

"Военнослужащие после выполнения ими задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации подлежат медико-психологической реабилитации продолжительностью до 30 суток." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 16, пункт 2.1)

Запрет на лечение за границей

"Направление военнослужащих и членов их семей на лечение за пределы территории Российской Федерации осуществляется на общих основаниях с другими гражданами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 16, пункт 2)

Это означает, что прямого запрета на лечение за границей не существует - вопрос решается в общем порядке.

Ответственность за нарушение прав военнослужащих

"Должностные лица федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о ветеранах." (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 26)

"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 1)

Выводы и рекомендации

Нарушения со стороны командования

1. Нарушение права на медицинскую помощь - отсутствие доступа к врачам и лекарствам
2. Невыполнение обязанности по направлению на ВВК - необходимость освидетельствования после ранения
3. Незаконный отказ в реабилитационном отпуске - при наличии показаний к реабилитации
4. Введение в заблуждение о запрете лечения за границей

Рекомендуемые действия

1. Письменное обращение к командиру части с требованием:

   • Обеспечить доступ к медицинской помощи
   • Направить на военно-врачебную комиссию
   • Предоставить реабилитационный отпуск при наличии медицинских показаний

2. Обращение в военную прокуратуру с жалобой на бездействие командования

3. Обращение в вышестоящие военные органы (командование округа, главное военно-медицинское управление)

4. При необходимости - обращение в суд для защиты нарушенных прав

5. Консультация с адвокатом, специализирующимся на военном праве, для подготовки всех необходимых документов

Срок для ответа на письменное обращение составляет 30 дней. В случае бездействия командования вы вправе обжаловать их действия в вышестоящих инстанциях и прокуратуре.