Правомерность изоляции военнослужащего в нештатном лазарете при отказе в амбулаторном лечении
Анализ ситуации
В данной ситуации командир части принял следующие решения:
- Отказал в рапорте на амбулаторное лечение, рекомендованное военным госпиталем
- Организовал нештатный лазарет в подсобном помещении
- Возложил обеспечение лекарствами на самого военнослужащего
- Изолировал военнослужащего в указанном помещении без возможности выхода
Применимые правовые нормы
Право на медицинскую помощь и лекарственное обеспечение
"Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная службу" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 16)
"Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 16)
Освобождение от исполнения обязанностей
"Заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни или освобождения от исполнения обязанностей военной службы (далее - освобождение) выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе" (Источник: Положение о военно-врачебной экспертизе, пункт 60)
"Военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления освобождения военнослужащему (гражданину, проходящему военные сборы по линии Вооруженных Сил) на срок до 15 суток" (Источник: Положение о военно-врачебной экспертизе, пункт 64)
Право на свободу передвижения
"Право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы. Правила передвижения военнослужащих в расположении воинской части, их выезда за пределы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу, определяются общевоинскими уставами" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 6)
Обязанности командиров
"Командиры являются единоначальниками и отвечают в мирное и военное время за постоянную боевую и мобилизационную готовность, успешное выполнение боевых задач, боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, правопорядок, морально-политическое и психологическое состояние подчиненного личного состава, безопасность военной службы, состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества, материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обеспечение" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 27)
Право на обжалование
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)
Выводы и рекомендации
Нарушения со стороны командира части
-
Нарушение права на бесплатное лекарственное обеспечение - требование приобретать лекарства за свой счет прямо противоречит статье 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
-
Незаконное ограничение свободы передвижения - изоляция военнослужащего в нештатном лазарете без медицинских оснований и без соблюдения установленных процедур превышает полномочия командира.
-
Игнорирование медицинских рекомендаций - отказ предоставить амбулаторное лечение, рекомендованное военным госпиталем, нарушает право на медицинскую помощь.
-
Создание нештатных медицинских структур - организация лазарета, не предусмотренного штатом, может нарушать установленный порядок медицинского обеспечения.
Рекомендуемые действия
-
Немедленно обжаловать действия командира через вышестоящее командование в порядке подчиненности.
-
Обратиться в военную прокуратуру с заявлением о нарушении прав на медицинское обеспечение и незаконном ограничении свободы.
-
Подать административное исковое заявление в военный суд в соответствии со статьей 18 КАС РФ, учитывая трехмесячный срок обжалования.
-
Зафиксировать все нарушения - собрать доказательства (рапорты, медицинские заключения, приказы) для последующего обжалования.
-
Обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для квалифицированной защиты прав.
Действия командира части являются неправомерными и подлежат обжалованию в установленном порядке. Военнослужащий имеет право на восстановление нарушенных прав и компенсацию причиненного вреда.