Повторное включение в накопительно-ипотечную систему и отсутствие зачислений средств
Анализ ситуации
Вы были повторно включены в накопительно-ипотечную систему (НИС) после восстановления на военной службе, однако в течение 9 лет на новый счет не поступали средства. Рассмотрим регулирование данной ситуации.
Применимые нормы законодательства
Порядок повторного включения в НИС
"для военнослужащих, поступивших в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников и не получили выплату денежных средств, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, - заключение нового контракта о прохождении военной службы;" (Источник: Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", статья 9, пункт 14 части 2)
Данная норма подтверждает возможность повторного включения в НИС для военнослужащих, поступивших из запаса после исключения из реестра участников.
Учет средств при повторном включении
"На именном накопительном счете участника, который был исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы, у которого при этом не возникло право на использование накоплений для жилищного обеспечения по одному из оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, и который был включен в реестр участников по основанию, предусмотренному пунктом 14 части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, учитываются денежные средства в размере накоплений для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение периода, когда такой участник проходил военную службу по контракту и был включен в реестр участников." (Источник: Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", статья 5, часть 7.1)
Эта норма указывает, что при повторном включении должны учитываться средства, накопленные в предыдущий период службы.
Порядок зачисления накопительных взносов
"Учет накопительных взносов на именных накопительных счетах участников осуществляется на основании сведений об участниках накопительно-ипотечной системы, представляемых в уполномоченный федеральный орган федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба." (Источник: Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", статья 5, часть 4)
"Учет накопительных взносов на именном накопительном счете участника начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем открытия этого счета, и прекращается со дня закрытия этого счета." (Источник: Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", статья 5, часть 5)
Выводы и рекомендации
Основные выводы
-
Право на повторное включение - законодательство предусматривает возможность повторного включения в НИС для военнослужащих, поступивших из запаса.
-
Обязанность зачисления средств - при повторном включении должны учитываться как ранее накопленные средства (если право на их использование не возникло), так и производиться новые накопительные взносы.
-
Срок начала учета взносов - учет накопительных взносов должен начинаться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем открытия счета.
Возможные причины отсутствия зачислений
- Техническая ошибка в передаче сведений в уполномоченный федеральный орган
- Некорректное оформление документов при повторном включении
- Ошибка в ведении реестра участников НИС
Рекомендуемые действия
-
Обратиться за разъяснениями в федеральный орган исполнительной власти, где вы проходите службу, с запросом о причинах отсутствия зачислений на счет.
-
Использовать право на получение информации - как участник НИС вы имеете право:
"ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти (федеральном государственном органе), в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете;" (Источник: Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", статья 11, пункт 3 части 1)
-
Подать рапорт с требованием устранить нарушения в зачислении накопительных взносов.
-
В случае бездействия воспользоваться правом на обжалование:
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, часть 2)
-
При необходимости обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки соответствующих обращений и жалоб.
Отсутствие зачислений в течение 9 лет является значительным нарушением ваших прав как участника НИС и требует незамедлительного разрешения.
