Объявление выговора за необеспечение явки гражданина в военкомат: законность и основания для обжалования
Анализ ситуации
Вы занимаете должность, не связанную с работой с личным составом, не являетесь командиром или начальником, но вам объявили выговор за невыполнение приказа командира о обеспечении явки гражданина в военкомат для прохождения военной службы по контракту. При этом такая обязанность не предусмотрена вашими должностными инструкциями.
Применимые нормативные положения
О должностных обязанностях военнослужащих
"Каждый военнослужащий, назначенный на воинскую должность, имеет должностные обязанности, которые определяют его полномочия, а также объем выполняемых им в соответствии с занимаемой воинской должностью задач. Должностные обязанности исполняются только в интересах военной службы. Должностные обязанности и порядок их исполнения определяются федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также соответствующими руководствами, наставлениями, положениями, инструкциями или приказами командиров (начальников) применительно к требованиям настоящего Устава." (Источник: Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, статья 24)
"Должностные обязанности военнослужащих и порядок их исполнения определяются федеральными законами, общевоинскими уставами, Корабельным уставом Военно-Морского Флота и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 27)
О законности приказов
"Приказ (приказание) должен соответствовать федеральным законам, общевоинским уставам и приказам вышестоящих командиров (начальников). Отдавая приказ (приказание), командир (начальник) не должен допускать злоупотребления должностными полномочиями или их превышения. Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания), не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации." (Источник: Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, статья 41)
О праве на обжалование
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)
Выводы и рекомендации
Основания для обжалования выговора
-
Отсутствие соответствующих должностных обязанностей - если обеспечение явки граждан в военкомат действительно не входит в ваши должностные обязанности, приказ может быть неправомерным.
-
Превышение должностных полномочий командира - командир не вправе возлагать на вас обязанности, не предусмотренные вашей должностью.
-
Нарушение процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности - должны быть соблюдены все требования к проведению разбирательства.
Доказательства для обжалования
Для подтверждения своей позиции подготовьте:
- Копию вашей должностной инструкции
- Документы, подтверждающие, что ваша должность не связана с работой с личным составом
- Копии служебных документов с возложением обязанности по обеспечению явки гражданина
- Объяснения, которые вы давали в ходе разбирательства
Порядок обжалования
"Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток со дня применения дисциплинарного взыскания подать жалобу." (Источник: Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, статья 83)
Рекомендую:
- Подать рапорт на имя вышестоящего командира с обжалованием выговора
- В случае отрицательного ответа - обратиться в военный суд
- Рассмотреть возможность получения юридической помощи адвоката, специализирующегося на военном праве
Обжалование выговора имеет хорошие перспективы, если вы докажете, что обязанность по обеспечению явки гражданина в военкомат не входила в ваши должностные обязанности и не соответствовала характеру вашей службы.
