Ограничения на выезд за границу после увольнения с военной службы с допуском к государственной тайне
Анализ ситуации
Ваш сын был уволен с контрактной службы по состоянию здоровья и переведен в запас, имея 3-ю форму допуска к государственной тайне. Отсутствие оформленных документов об увольнении и снятии допуска создает правовую неопределенность относительно возможности выезда за границу.
Применимые правовые нормы
Прекращение допуска к государственной тайне
"Допуск к государственной тайне гражданина, который прекратил исполнение обязанностей (полномочий), связанных с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, в том числе при увольнении из организации, окончании обучения в образовательной организации, переводе (назначении) на должность, не предусматривающую наличие допуска к государственной тайне, исключении из номенклатуры должностей замещаемой таким гражданином должности, прекращается." (Источник: Постановление Правительства РФ от 07.02.2024 N 132, пункт 44)
"Допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне прекращается по решению руководителя (уполномоченного им должностного лица) органа государственной власти, органа публичной власти федеральной территории, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения или организации в случае прекращения исполнения им обязанностей (полномочий), связанных с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну" (Источник: Закон РФ "О государственной тайне", статья 23)
Ограничения на выезд за границу
"Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", подпункт 1 статьи 15)
"Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться права на выезд из Российской Федерации в случаях и на сроки, которые предусмотрены федеральным законом, при условии осведомленности в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях" (Источник: Закон РФ "О государственной тайне", статья 24)
Особенности для военнослужащих
"Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, выезжают из Российской Федерации при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Статья 19)
Выводы и рекомендации
1. По поводу допуска к государственной тайне
- Допуск автоматически прекращается при увольнении с военной службы, однако это должно быть оформлено документально.
- 3-я форма допуска (к секретным сведениям) не влечет автоматических ограничений на выезд - ограничения устанавливаются только для лиц, осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях.
2. По поводу выезда за границу
- Как военнослужащий, переведенный в запас, ваш сын обязан получить разрешение командования для выезда за границу.
- Отсутствие документов об увольнении создает риски при пересечении границы.
3. Рекомендуемые действия
Немедленно:
-
Обратиться в воинскую часть, где проходил службу сын, для получения:
- Документа об увольнении с военной службы
- Справки о снятии допуска к государственной тайне
- Военного билета с отметкой о переводе в запас
-
Получить в командовании разрешение на выезд за границу согласно установленному порядку.
При возникновении проблем:
- Если в выдаче документов отказывают, обратиться с письменным заявлением к командиру воинской части
- При безрезультатности - обратиться к адвокату для обжалования бездействия военного командования
- В случае ограничения права на выезд можно обжаловать решение в межведомственную комиссию или суд
Важно: Не пытайтесь выехать за границу без полного пакета документов, так как это может привести к задержанию на границе и административной ответственности.
