Выезд за границу после увольнения с военной службы и наличие допуска к государственной тайне

Ограничения на выезд за границу после увольнения с военной службы с допуском к государственной тайне

Анализ ситуации

Ваш сын был уволен с контрактной службы по состоянию здоровья и переведен в запас, имея 3-ю форму допуска к государственной тайне. Отсутствие оформленных документов об увольнении и снятии допуска создает правовую неопределенность относительно возможности выезда за границу.

Применимые правовые нормы

Прекращение допуска к государственной тайне

"Допуск к государственной тайне гражданина, который прекратил исполнение обязанностей (полномочий), связанных с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, в том числе при увольнении из организации, окончании обучения в образовательной организации, переводе (назначении) на должность, не предусматривающую наличие допуска к государственной тайне, исключении из номенклатуры должностей замещаемой таким гражданином должности, прекращается." (Источник: Постановление Правительства РФ от 07.02.2024 N 132, пункт 44)

"Допуск должностного лица или гражданина к государственной тайне прекращается по решению руководителя (уполномоченного им должностного лица) органа государственной власти, органа публичной власти федеральной территории, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения или организации в случае прекращения исполнения им обязанностей (полномочий), связанных с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну" (Источник: Закон РФ "О государственной тайне", статья 23)

Ограничения на выезд за границу

"Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", подпункт 1 статьи 15)

"Должностное лицо или гражданин, допущенные или ранее допускавшиеся к государственной тайне, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут касаться права на выезд из Российской Федерации в случаях и на сроки, которые предусмотрены федеральным законом, при условии осведомленности в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях" (Источник: Закон РФ "О государственной тайне", статья 24)

Особенности для военнослужащих

"Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, выезжают из Российской Федерации при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Статья 19)

Выводы и рекомендации

1. По поводу допуска к государственной тайне

• Допуск автоматически прекращается при увольнении с военной службы, однако это должно быть оформлено документально.
• 3-я форма допуска (к секретным сведениям) не влечет автоматических ограничений на выезд - ограничения устанавливаются только для лиц, осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях.

2. По поводу выезда за границу

• Как военнослужащий, переведенный в запас, ваш сын обязан получить разрешение командования для выезда за границу.
• Отсутствие документов об увольнении создает риски при пересечении границы.

3. Рекомендуемые действия

Немедленно:

1. Обратиться в воинскую часть, где проходил службу сын, для получения:

   • Документа об увольнении с военной службы
   • Справки о снятии допуска к государственной тайне
   • Военного билета с отметкой о переводе в запас

2. Получить в командовании разрешение на выезд за границу согласно установленному порядку.

При возникновении проблем:

• Если в выдаче документов отказывают, обратиться с письменным заявлением к командиру воинской части
• При безрезультатности - обратиться к адвокату для обжалования бездействия военного командования
• В случае ограничения права на выезд можно обжаловать решение в межведомственную комиссию или суд

Важно: Не пытайтесь выехать за границу без полного пакета документов, так как это может привести к задержанию на границе и административной ответственности.