Право на удостоверение ветерана боевых действий при службе в зоне СВО
Анализ ситуации
Вы проходите службу в воинской части, базирующейся в г. Камышин Волгоградской области, но фактически выполняете служебно-боевые задачи на территории Курской области, где действует режим контртеррористической операции. Вам отказали в выдаче удостоверения ветерана боевых действий по двум основаниям:
- в Волгоградской области — поскольку вы находитесь там на постоянной основе, а не в командировке;
- в Курской области — поскольку формально не пересекаете границу региона.
Применимые правовые нормы
Согласно Федеральному закону "О ветеранах", к ветеранам боевых действий относятся:
"военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, прокуроры, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 3, пункт 1.1)
Закон также устанавливает, что:
"Перечень территорий субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, определяется Правительством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 3, пункт 4)
Важно отметить, что закон не делает различий между характером службы (постоянная дислокация или командировка) — ключевым является сам факт выполнения соответствующих задач.
Выводы и рекомендации
-
Право на статус ветерана зависит от выполнения задач в территориях, прилегающих к районам проведения СВО, а не от формального пересечения границы региона или характера службы (командировка/постоянное место).
-
Для подтверждения права необходимо документальное подтверждение выполнения служебно-боевых задач в соответствующей территории. Согласно закону:
"Реализация мер социальной поддержки ветеранов... осуществляется на основании сведений из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" либо при предъявлении ими удостоверения единого образца" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 28, пункт 1)
- Рекомендуемые действия:
- Запросите официальный письменный отказ с обоснованием
- Соберите документы, подтверждающие выполнение служебно-боевых задач в Курской области
- Обратитесь с жалобой к вышестоящему командованию
- При повторном отказе используйте право на судебную защиту:
"Ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 27)
- Для точного определения, входит ли Курская область в перечень территорий, прилегающих к районам проведения СВО, следует обратиться к официальному перечню, утвержденному Правительством РФ.
Если ситуация не разрешается в административном порядке, рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
