Обязательно ли проживать в городе очного обучения для воинского учета

Воинский учет при очном обучении в другом городе

Анализ ситуации

Вы имеете постоянную регистрацию в городе В, где состоите на воинском учете, и временную регистрацию в городе Г для проживания в общежитии во время учебы. Образовательное учреждение отказывает в выдаче справки для военкомата, требуя постановки на учет по месту временного пребывания.

Применимые правовые нормы

О воинском учете по месту жительства и пребывания

"Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 8)

"Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 8)

О понятиях места жительства и пребывания

"место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма)... и в которых он зарегистрирован по месту жительства." (Источник: Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1, статья 2)

"место пребывания - ...не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно" (Источник: Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1, статья 2)

О регистрации студентов

"Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства." (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 15)

Выводы и рекомендации

1. Вы не обязаны менять воинский учет - законодательство предусматривает ведение воинского учета как по месту жительства (постоянная регистрация), так и по месту пребывания (временная регистрация). При наличии двух регистраций выбор места учета определяется фактическим проживанием.

2. Критерий - преимущественное проживание - поскольку вы проживаете в городе В 4 дня в неделю, это свидетельствует о том, что город В является местом вашего преимущественного проживания, а город Г - местом временного пребывания.

3. Образовательное учреждение неправо - отказ в выдаче справки со ссылкой на необходимость постановки на учет по месту учебы не соответствует законодательству, поскольку:

   • Временная регистрация не отменяет учет по месту постоянной регистрации
   • Фактическое проживание определяется не только местом учебы

4. Рекомендуемые действия:

   • Предоставить в образовательное учреждение письменное объяснение о режиме вашего проживания (4 дня в неделю в городе В)
   • Обратиться в военкомат города В для получения разъяснения о правомерности сохранения учета по месту постоянной регистрации
   • При continued отказе - обратиться с жалобой в вышестоящий орган образования или к адвокату для защиты прав

5. Дополнительно - вы можете уточнить в военкомате города В возможность получения от них официального подтверждения о сохранении вашего учета по месту постоянной регистрации для предъявления в образовательном учреждении.