Правомерность отказа в выплате военнослужащему при отсутствии справки установленного образца
Анализ ситуации
Военнослужащий получил ранение в июне предыдущего года без необходимости госпитализации и не обращался в медицинское учреждение. Для получения выплаты он представил выписки из служебных журналов и материалы внутреннего расследования, но у него отсутствует справка установленного образца (справка о травме).
Применимые нормативные положения
Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе:
"Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании справки о травме, выданной командиром воинской части... в которой гражданин проходил военную службу... в момент получения увечья, заболевания" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 96)
При этом законодатель предусматривает альтернативный вариант:
"При освидетельствовании граждан, проходящих (проходивших) военную службу... и получивших в период прохождения военной службы... увечье, заболевание, военно-врачебная комиссия может вынести заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании рассмотрения других документов, отражающих обстоятельства получения увечья, заболевания" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 97)
Также установлено, что:
"Граждане, проходившие (проходящие) военную службу... в военно-врачебные комиссии представляют оригиналы справки о травме, других документов, отражающих обстоятельства получения увечья, заболевания, или их копии, заверенные в установленном порядке" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 97)
Выводы и рекомендации
-
Справка установленного образца (справка о травме) является основным, но не единственным документом для установления причинной связи увечья.
-
Отказ в оформлении документов на выплату только на основании отсутствия справки может быть неправомерным, поскольку законодательство допускает использование других документов, подтверждающих обстоятельства получения травмы.
-
Имеющиеся у военнослужащего документы (выписки из служебных журналов и материалы внутреннего расследования) могут быть рассмотрены военно-врачебной комиссией как альтернатива справке о травме.
-
Рекомендуется:
- Обратиться в военно-врачебную комиссию с письменным заявлением о рассмотрении представленных документов в соответствии с пунктом 97 Положения
- При отказе в принятии документов требовать письменное обоснование отказа
- В случае неправомерного отказа обжаловать действия комиссии в вышестоящий орган или в судебном порядке
- При необходимости обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве
Военно-врачебная комиссия обязана рассмотреть все представленные документы, отражающие обстоятельства получения ранения, а не ограничиваться исключительно справкой установленного образца.
