Нарушение процедуры военно-врачебной экспертизы при заключении контракта
Анализ ситуации
На основании представленной информации можно сделать вывод о наличии нарушений процедуры военно-врачебной экспертизы при установлении категории годности "А" для заключения контракта на военную службу.
Выявленные нарушения процедуры
Согласно нормативным актам, регулирующим порядок проведения военно-врачебной экспертизы:
"До проведения освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту, ... военные комиссариаты муниципальных образований, кадровые службы или военно-врачебные комиссии запрашивают сведения, характеризующие состояние здоровья этих граждан" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 26)
"Гражданин, поступающий на военную службу по контракту, ... для уточнения диагноза заболевания могут быть направлены в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 27)
"При наличии у гражданина, ... заболевания, по которому ... предусматривается индивидуальная оценка категории годности к военной службе, ... военно-врачебная комиссия выносит заключение, наиболее ограничивающее годность к военной службе" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 32)
Применимые нормы права
Основания для обжалования
"Защита гражданских прав осуществляется путем: ... признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; ... прекращения или изменения правоотношения" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 12)
"Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, ... не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина ... могут быть признаны судом недействительными" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, Статья 13)
Порядок обжалования
"Решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 35.1)
"При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Статья 61)
Выводы и рекомендации
Правовая оценка ситуации
-
Нарушение процедуры медицинского освидетельствования подтверждается тем, что психиатр не учитывал предыдущие медицинские данные и не проводил дополнительных обследований, что прямо противоречит требованиям Положения о военно-врачебной экспертизе.
-
Контракт не является автоматически ничтожным - для признания его недействительным необходимо судебное решение.
-
Заключение о категории годности "А" может быть оспорено как не соответствующее установленной процедуре.
Рекомендуемые действия
-
Подать рапорт на имя командира части с требованием о проведении повторного медицинского освидетельствования с учетом всей медицинской документации.
-
Обратиться за проведением независимой военно-врачебной экспертизы в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
-
Подать административную жалобу в вышестоящий орган военного управления на действия военно-врачебной комиссии.
-
В случае отказа - обратиться в суд с требованием о признании заключения военно-врачебной комиссии недействительным.
-
Параллельно можно подать рапорт на увольнение по состоянию здоровья с приложением медицинских документов, подтверждающих наличие расстройства адаптации.
Основания для увольнения
"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51)
Для успешного разрешения ситуации рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки всех необходимых документов и представительства в суде.