Нарушение прав военнослужащего на медицинскую помощь и реабилитацию после боевых ранений
Анализ ситуации
Из вашего описания следует, что имеет место системное нарушение прав военнослужащего на медицинскую помощь и реабилитацию после тяжелых боевых ранений. Травматолог диагностировал состояния по статьям 82а и 64б (предположительно, согласно Расписанию болезней) и назначил лечебную гимнастику, однако эти медицинские назначения были проигнорированы командованием и медицинской службой.
Применимые правовые нормы
Право на медицинскую помощь и реабилитацию
"Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 16)
"Медицинская реабилитация - комплекс мероприятий медицинского и психологического характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 40)
"Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 11, пункт 9)
Обязанности медицинских работников
"Медицинские работники обязаны оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 73)
"Отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 11)
Военно-врачебная экспертиза
"Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 61)
"Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 67)
Выводы о нарушениях
-
Нарушено право на медицинскую реабилитацию - отказ в проведении назначенной лечебной гимнастики противоречит обязанности обеспечить медицинскую помощь.
-
Игнорирование медицинских назначений - действия начальника медицинской службы, направляющего военнослужащего на задание вопреки медицинским показаниям, могут квалифицироваться как:
"Воспрепятствование в какой бы то ни было форме законной деятельности медицинского работника по оказанию медицинской помощи" (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 124.1)
- Нарушение порядка военно-врачебной экспертизы - если военно-врачебная комиссия не учитывает серьезность ранений и ограничение подвижности руки, это может свидетельствовать о ненадлежащем проведении экспертизы.
Рекомендации
Немедленные действия:
-
Подача рапорта - военнослужащий должен подать рапорт командиру части с требованием предоставить назначенную медицинскую реабилитацию, приложив копии медицинских документов.
-
Обращение в военную прокуратуру - с заявлением о нарушении прав на медицинское обеспечение и принуждении к исполнению обязанностей при наличии медицинских противопоказаний.
-
Обжалование в вышестоящие инстанции - обращение к вышестоящему командованию и в медицинскую службу соединения/объединения.
Правовые механизмы:
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)
Дополнительные меры:
-
Требование проведения независимой военно-врачебной экспертизы - согласно статье 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья".
-
Фиксация всех нарушений - ведение подробного журнала с датами, именами должностных лиц и содержанием нарушений.
-
Обращение к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки процессуальных документов и представительства интересов.
Действия командования и медицинской службы в описанной ситуации представляют собой грубейшее нарушение прав военнослужащего на охрану здоровья и могут повлечь как дисциплинарную, так и уголовную ответственность для виновных должностных лиц.
