Оспаривание предписания по результатам проверки фастфуда в торговом центре
Анализ выявленных нарушений
Отсутствие необходимых документов на продукты
Согласно санитарным нормам, при приемке пищевой продукции на предприятии общественного питания должны присутствовать определенные документы:
"Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия" (Источник: СанПиН 2.3/2.4.3590-20, пункт 2.2)
"В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются" (Источник: СанПиН 2.3/2.4.3590-20, пункт 2.2)
Рекомендуется вести журнал бракеража, где указываются:
"Номер документа, подтверждающего безопасность принятого пищевого продукта (декларация о соответствии, свидетельство о государственной регистрации, документы по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы)" (Источник: СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Приложение N 5)
Загрязнение оборудования
Требования к оборудованию устанавливают:
"В процессе производства (изготовления) пищевой продукции должны использоваться технологическое оборудование и инвентарь, контактирующие с пищевой продукцией, которые дают возможность производить их мойку и (или) очищение и дезинфекцию" (Источник: Технический регламент Таможенного союза 021/2011, статья 15)
"Рабочие поверхности технологического оборудования и инвентаря, контактирующие с пищевой продукцией, должны быть выполненными из неабсорбирующих материалов" (Источник: Технический регламент Таможенного союза 021/2011, статья 15)
Порядок обжалования предписания
Сроки и процедура обжалования
"Действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, могут быть обжалованы в вышестоящий орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора, главному государственному санитарному врачу или в суд" (Источник: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ, статья 54)
"Подача жалобы не приостанавливает обжалуемых действий, если исполнение обжалуемых действий не приостанавливается решением суда" (Источник: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ, статья 54)
Права при проведении проверки
"Юридические лица, индивидуальные предприниматели, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения" (Источник: Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ, статья 16)
Последствия неисполнения предписания
Административная ответственность
"Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 19.5)
"Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток" (Источник: КоАП РФ, статья 6.6)
Выводы и рекомендации
-
Срочно оцените обоснованность предписания - проверьте, действительно ли отсутствуют необходимые документы на продукты и имеются ли нарушения в содержании оборудования.
-
Определите сроки исполнения - в предписании должны быть указаны конкретные сроки устранения нарушений. Эти сроки являются обязательными для исполнения.
-
Параллельно с устранением нарушений подготовьте возражения если считаете предписание необоснованным. У вас есть 15 дней с момента получения акта проверки.
-
Обратитесь за профессиональной помощью к адвокату, специализирующемуся на спорах с контролирующими органами, особенно если планируете обжаловать предписание.
-
Имейте в виду, что даже при обжаловании рекомендуется устранить выявленные нарушения, так как повторная проверка может выявить их сохранение, что повлечет дополнительные санкции.
-
В будущем обеспечьте наличие всей необходимой документации на продукты и соблюдение требований к чистоте оборудования в соответствии с санитарными нормами.