Нарушения пожарной безопасности и санитарных норм в фастфуд-павильоне
Анализ ситуации
В ходе внеплановой проверки вашего фастфуд-павильона площадью 25 кв.м выявлены нарушения в двух ключевых сферах:
- Пожарная безопасность (отсутствие огнетушителя, неправильная прокладка электропроводки)
- Санитарные нормы (отсутствие раковины, ненадлежащее хранение продуктов)
Применимые нормативные требования
Требования пожарной безопасности
"Здания и сооружения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения лицами, уполномоченными владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями и сооружениями." (Источник: Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 60)
"В общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже размещается не менее 2 огнетушителей." (Источник: Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", пункт 468)
"Расстояние от возможного очага пожара до места размещения переносного огнетушителя не должно превышать 20 метров для помещений административного и общественного назначения" (Источник: Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", пункт 474)
"Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности." (Источник: Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 5)
Требования к электропроводке
"Электроустановки зданий и сооружений должны соответствовать классу пожаровзрывоопасной зоны, в которой они установлены" (Источник: Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статья 82)
Санитарные требования
"При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования." (Источник: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 17)
"Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений." (Источник: СанПиН 2.3/2.4.3590-20, пункт 3.7)
Ответственность за нарушения
"Нарушение требований пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 20.4)
"Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток" (Источник: КоАП РФ, статья 6.6)
Рекомендации и порядок действий
Немедленные действия по устранению нарушений
-
Пожарная безопасность:
- Приобрести не менее 2 огнетушителей с рангом тушения не ниже 2A для класса пожара А и 55B для класса пожара В
- Разместить огнетушители на видных местах не далее 20 метров от возможных очагов возгорания
- Привести электропроводку в соответствие с требованиями ПУЭ и ПТЭЭП
-
Санитарные нормы:
- Установить раковину для мытья рук персонала
- Организовать раздельное хранение сырых и готовых продуктов
- Обеспечить маркировку разделочного инвентаря
Процедурные действия
-
Изучите предписание - в нем должны быть указаны конкретные сроки устранения нарушений
-
Устраните нарушения в установленные сроки - это основной способ избежать штрафных санкций
-
Направьте уведомление в контролирующие органы о выполнении предписания с приложением подтверждающих документов (фотографии, акты выполненных работ)
-
Подготовьте документы:
- Журнал учета проверок
- Инструкцию по пожарной безопасности
- Документы на огнетушители (паспорта, акты проверки)
В случае несогласия с предписанием
"Действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, могут быть обжалованы в вышестоящий орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора, главному государственному санитарному врачу или в суд." (Источник: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статья 54)
Выводы
- Выявленные нарушения являются существенными и требуют немедленного устранения
- При своевременном устранении нарушений и уведомлении контролирующих органов можно избежать штрафных санкций
- Рекомендуется обратиться к специалистам для приведения электропроводки в соответствие с требованиями
- При сложностях с толкованием предписания или спорных ситуациях целесообразно проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на административном праве
Соблюдение установленных сроков устранения нарушений, указанных в предписании, является ключевым фактором для минимизации негативных последствий проверки.