Права военных медиков при сопровождении раненых в гражданских больницах и возможность их выдворения

Правовой статус военных медиков-сопроводителей в гражданской больнице

Анализ ситуации

В рассматриваемой ситуации военнослужащие, получившие ранения, доставляются в гражданскую медицинскую организацию в сопровождении военных медиков. Персонал гражданской больницы рассматривает возможность ограничения присутствия этих сопровождающих, если считает, что они мешают лечебному процессу или нарушают внутренний распорядок учреждения.

Применимые правовые нормы

Статус военных медиков и их обязанности

"Медицинское обеспечение военнослужащих - комплекс мероприятий организационного и медицинского характера, осуществляемых командованием воинских частей, органами управления медицинской службой, военно-медицинскими организациями, медицинскими частями и медицинскими пунктами в целях сохранения и укрепления здоровья военнослужащих, своевременного оказания им медицинской помощи, восстановления их трудоспособности и боеспособности." (Источник: Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, статья 342.1)

"Доставка пациентов в военно-медицинскую организацию, медицинскую часть, медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения осуществляется санитарным транспортом полка в сопровождении врача (фельдшера)." (Источник: Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, статья 362)

Права военнослужащих на медицинскую помощь

"При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих либо по месту прохождения военных сборов гражданами, призванными на военные сборы, военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на получение медицинской помощи, прохождение медицинских осмотров, диспансеризации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 16, пункт 2)

Исполнение обязанностей военной службы

"Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: [...] нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 37, пункт 1)

Ответственность за препятствование выполнению задач обороны

"Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "Об обороне", статья 27)

Выводы и рекомендации

1. Военные медики-сопроводители исполняют служебные обязанности - их присутствие при доставке раненых военнослужащих является частью медицинского обеспечения и исполнения обязанностей военной службы.

2. Гражданская больница обязана оказывать медицинскую помощь военнослужащим в установленных законом случаях, включая экстренные и неотложные ситуации.

3. Ограничение присутствия военных медиков возможно только в исключительных случаях и должно быть обосновано объективными медицинскими показаниями, а не субъективным мнением персонала.

4. Конфликтные ситуации должны решаться на уровне администрации больницы с привлечением командования воинской части, а не самостоятельно медицинским персоналом.

5. Самостоятельное требование персонала об уходе военных медиков может быть квалифицировано как препятствование выполнению задач обороны со всеми вытекающими правовыми последствиями.

Рекомендация: В случае возникновения спорных ситуаций администрации гражданской медицинской организации следует взаимодействовать с командованием соответствующей воинской части для согласования порядка присутствия сопровождающих военных медиков, не препятствуя при этом исполнению ими служебных обязанностей.