Возможность получения статуса ветерана боевых действий за участие в контртеррористической операции
Анализ ситуации
Вы проходили службу в полиции в г. Орёл Орловской области в августе-сентябре 2024 года в условиях контртеррористической операции и были награждены ведомственным знаком за отличную службу в особых условиях. Теперь вы интересуетесь возможностью получения статуса ветерана боевых действий через судебный порядок.
Применимые нормативные положения
Критерии для признания ветераном боевых действий
Согласно Федеральному закону "О ветеранах", к ветеранам боевых действий относятся:
"военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 3)
Перечень территорий и периодов боевых действий
Ключевое значение имеет приложение к Федеральному закону "О ветеранах":
"Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 3)
Правовой режим контртеррористической операции
Федеральный закон "О противодействии терроризму" определяет:
"контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта" (Источник: Федеральный закон "О противодействии терроризму", статья 3)
Социальные гарантии участникам контртеррористических операций
Закон устанавливает особые гарантии для участников:
"военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, проходящим (проходившим) службу в подразделениях, непосредственно осуществляющих (осуществлявших) борьбу с терроризмом, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсий один день службы засчитывается за полтора дня, а время непосредственного участия в контртеррористических операциях - из расчета один день службы за три дня" (Источник: Федеральный закон "О противодействии терроризму", статья 23)
Выводы и рекомендации
1. Относительно присвоения статуса ветерана боевых действий
Основная проблема: В предоставленном контексте отсутствует информация о включении г. Орла Орловской области и периода август-сентябрь 2024 года в Перечень территорий ведения боевых действий, который является приложением к Федеральному закону "О ветеранах".
Без включения данной территории и периода в указанный Перечень присвоение статуса ветерана боевых действий невозможно, даже при наличии факта участия в контртеррористической операции и ведомственной награды.
2. Порядок обращения и судебная защита
Вы имеете право на судебную защиту:
"Ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 27)
Однако следует учитывать, что:
"Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов" (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 4)
3. Рекомендуемый порядок действий
-
Обратитесь в уполномоченный орган (как правило, территориальный орган МВД или пенсионный фонд) с заявлением о присвоении статуса ветерана боевых действий, приложив все документы, подтверждающие участие в контртеррористической операции.
-
В случае отказа вы можете обжаловать его в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении прав.
-
Подготовьте доказательства: служебные документы, подтверждающие участие в контртеррористической операции, приказ о награждении, иные документы, свидетельствующие о характере службы.
-
Учтите, что положительное решение суда возможно только в случае, если суд установит, что ваша служба подпадает под критерии, установленные Федеральным законом "О ветеранах" и соответствующим Перечнем.
4. Альтернативные варианты правовой защиты
Учитывая ваш статус участника контртеррористической операции, вы имеете право на иные меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством о противодействии терроризму, включая льготное исчисление выслуги лет и иные гарантии.
Для получения актуальной информации о включении конкретных территорий и периодов в Перечень боевых действий рекомендую обратиться в официальные источники или к адвокату, специализирующемуся на военном и социальном праве.