Оформление ВПД для военнослужащего при сложном маршруте отпуска
Анализ ситуации
Вы являетесь военнослужащим, проходящим службу в Благовещенске, который входит в Дальневосточный федеральный округ. Согласно законодательству, вы имеете право на льготный проезд к месту использования отпуска.
Применимые правовые нормы
"Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, [...] имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования основного (летнего каникулярного) отпуска и обратно." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 20, пункт 1.1)
"Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, [...] железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, [...] возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 20, пункт 9)
Выводы и рекомендации
-
Право на бесплатный проезд у вас имеется, поскольку Благовещенск расположен на территории Дальневосточного федерального округа.
-
Ключевой вопрос — определение "места использования отпуска". Законодательство не содержит четкого определения этого понятия при посещении нескольких населенных пунктов.
-
Подход вашей части может быть основан на ведомственных инструкциях, которые обычно определяют место использования отпуска как один конкретный населенный пункт.
-
Рекомендации:
- Запросите в письменной форме у командования части обоснование отказа в оформлении ВПД по предлагаемому вами маршруту со ссылками на конкретные нормативные документы
- Уточните, возможно ли оформление ВПД до одного из городов с последующей самостоятельной оплатой перелета между ними
- Рассмотрите вариант выбора одного основного места отпуска (Санкт-Петербург или Южно-Сахалинск) с последующим самостоятельным перемещением между ними
- В случае получения неправомерного, по вашему мнению, отказа, используйте право на обжалование
-
Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для получения консультации по оптимальному оформлению маршрута в рамках действующего законодательства.