Отсрочка от призыва для аспиранта вуза без государственной аккредитации
Анализ ситуации
Вы обучаетесь в аспирантуре на очной форме в вузе, имеющем лицензию на образовательную деятельность, но не имеющем государственной аккредитации по программе аспирантуры. Вопрос заключается в том, предоставляет ли это право на отсрочку от призыва на военную службу.
Применимые нормативные положения
Требования к аккредитации для аспирантуры
Согласно Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе", право на отсрочку имеют:
"обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 24, пункт 2, подпункт б)
Важно отметить, что для аспирантуры прямо указано требование о наличии государственной аккредитации.
Особенности аккредитации программ аспирантуры
В законодательстве об образовании установлено:
"Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования, программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)" (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Статья 92, часть 1)
Это означает, что программы аспирантуры в принципе не подлежат государственной аккредитации в обычном порядке.
Требования к документам для отсрочки
Для подтверждения права на отсрочку требуется:
"справка, подписанная руководителем или заместителем руководителя образовательной организации или научной организации, в которой указываются дата и номер приказа о его зачислении на обучение и дата окончания обучения и защиты квалификационной работы (диссертации), по форме согласно приложению N 5" (Источник: Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", пункт 17(4))
В форме справки об обучении по программе аспирантуры (Приложение N 5) имеется графа:
"имеющей государственную аккредитацию _____________________________________.
(дата и номер свидетельства о государственной аккредитации, лицензии, срок действия, наименование аккредитационного органа, выдавшего свидетельство, лицензию)" (Источник: Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", Приложение N 5)
Выводы и рекомендации
-
Отсрочка для аспирантов требует наличия государственной аккредитации - несмотря на то, что программы аспирантуры в целом не подлежат государственной аккредитации, закон о воинской обязанности прямо устанавливает это требование для предоставления отсрочки.
-
В вашей ситуации отсрочка маловероятна - поскольку ваш вуз не имеет государственной аккредитации по программе аспирантуры, формально право на отсрочку у вас отсутствует.
-
Справка об обучении не будет достаточным основанием - даже при наличии правильно оформленной справки по установленной форме, отсутствие аккредитации делает невозможным предоставление отсрочки.
-
Рекомендуется уточнить ситуацию - учитывая противоречие между нормами (отсутствие требования об аккредитации для аспирантуры в законе об образовании и наличие такого требования в законе о воинской обязанности), рекомендуется:
- Обратиться в военный комиссариат для получения официального разъяснения
- Проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на военном праве
- Уточнить в вашем учебном заведении возможность получения аккредитации
На практике военные комиссариаты строго следуют требованиям закона о воинской обязанности и требуют подтверждения наличия государственной аккредитации образовательной программы для предоставления отсрочки.
