Доступ к денежному довольствию военнослужащего в зоне боевых действий
Анализ ситуации
Ситуация, когда военнослужащий не может получить доступ к своему денежному довольствию из-за смены банка и экстренной командировки в зону боевых действий, действительно может возникать на практике. Правовая проблема заключается в отсутствии физического доступа к банковским документам и карте при продолжающемся зачислении средств на счет.
Применимые правовые нормы
Порядок получения денежного довольствия
"Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иными федеральных государственных органов." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 12)
Особые гарантии для военнослужащих в зоне конфликта
"Военнослужащим, постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 25)
Оформление доверенности в особых условиях
"Командиры воинских частей как должностные лица органов исполнительной власти совершают нотариальные действия с участием военнослужащих (граждан, пребывающих в добровольческих формированиях) и граждан, призываемых (поступающих) на военную службу, членов их семей в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 22)
Ответственность банка за доступ к средствам
"В случаях несвоевременного зачисления банком на счет клиента поступивших клиенту денежных средств либо их необоснованного списания со счета, а также невыполнения или несвоевременного выполнения указаний клиента о перечислении денежных средств со счета либо об их выдаче со счета банк обязан уплатить на эту сумму проценты в порядке и в размере, которые предусмотрены статьей 395 настоящего Кодекса" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 856)
Выводы и рекомендации
Немедленные действия:
-
Обратиться к командиру части - командир воинской части уполномочен совершать нотариальные действия и может помочь оформить доверенность на членов семьи для получения доступа к счету.
-
Направить официальное обращение в банк - согласно банковскому законодательству, кредитная организация обязана рассмотреть обращение в течение 15 рабочих дней и предложить решение проблемы.
-
Инициировать перевыпуск документов - через командование части запросить перевыпуск банковской карты и документов с доставкой в место дислокации воинской части.
Дальнейшие шаги:
- При бездействии банка или командования части можно обратиться с жалобой в финансового уполномоченного или в суд
- В случае подтверждения факта невозможности использования средств в течение нескольких месяцев можно требовать от банка выплаты процентов за необоснованное удержание денежных средств
- Рекомендуется обратиться за помощью к военному адвокату для подготовки необходимых документов и обращения в надзорные органы
Ситуация требует безотлагательного решения, поскольку нарушается право военнослужащего на своевременное получение денежного довольствия, гарантированное законодательством.
