Перевод военнослужащего с контрактной службы в другое силовое ведомство
Анализ ситуации
Перевод военнослужащего, проходящего службу по контракту, из одного военного ведомства в другое силовое ведомство является законодательно предусмотренной процедурой.
Правовая основа перевода
"Военнослужащие в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы, могут быть переведены для дальнейшего прохождения военной службы: ... из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, в другой федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 44, пункт 2)
Порядок оформления перевода
Условия перевода
"Указанный перевод военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, производится в персональном порядке - с их согласия или по их просьбе." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", Статья 17, пункт 2)
Процедура перевода
- Согласование между ведомствами:
"Перевод военнослужащих из Вооруженных Сил Российской Федерации (из федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба) в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации), согласовывается руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов либо должностными лицами, уполномоченными ими." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", Статья 17, пункт 2)
- Оформление перевода:
"Военнослужащие при переводе из Вооруженных Сил Российской Федерации (из федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба) в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации), из них исключаются и зачисляются в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в который они переведены (в Вооруженные Силы Российской Федерации)." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", Статья 17, пункт 4)
- Сроки нахождения в распоряжении:
"в связи с переводом из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или в федеральный государственный орган, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба, в другой - не более чем на три месяца" (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", Статья 13, пункт 2)
Денежные выплаты при переводе
Сохранение ранее полученных выплат
"в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, федеральную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы принудительного исполнения Российской Федерации или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений" (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Статья 3, часть 4, пункт 6)
Данная норма указывает на то, что перевод в указанные силовые структуры является основанием для прекращения военной службы, но не предусматривает возврата ранее полученных выплат.
Учет выслуги лет
Непрерывность выслуги
"Продолжительность действительной военной службы военнослужащего до 1 марта 1993 года включается в общую продолжительность его военной службы." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 61)
Данная норма подтверждает принцип учета предыдущих периодов службы в общую выслугу лет.
Порядок прекращения и заключения контракта
"Контракт, который был ранее заключен с военнослужащим, переводимым из Вооруженных Сил Российской Федерации (из федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба) в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации), прекращает действие со дня заключения нового контракта. Новый контракт с указанным военнослужащим заключается в день его зачисления в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в который он переведен (в Вооруженные Силы Российской Федерации)." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", Статья 17, пункт 5)
Выводы и рекомендации
-
Перевод возможен - законодательство прямо предусматривает возможность перевода между силовыми ведомствами.
-
Требуется согласие военнослужащего - перевод осуществляется только с согласия или по просьбе самого военнослужащего.
-
Процедура перевода включает:
- Согласование между руководителями ведомств
- Издание соответствующего приказа
- Исключение из списков прежнего ведомства
- Зачисление в новое ведомство
- Заключение нового контракта
-
Денежные выплаты - полученные ранее подъемные и премии возврату не подлежат.
-
Выслуга лет сохраняется и учитывается непрерывно при переводе.
-
Срок оформления - весь процесс перевода не должен превышать трех месяцев.
Для получения более детальной информации о конкретных условиях перевода в определенное силовое ведомство рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, а также получить консультацию в кадровых органах обоих ведомств.