Возвращение в зону боевых действий военнослужащего с оформленными документами для списания по состоянию здоровья
Анализ ситуации
Ситуация, при которой военнослужащий с серьезными заболеваниями и оформленными медицинскими заключениями для передачи в комиссию по списанию был возвращен в зону боевых действий, требует тщательного правового анализа.
Правомерность возвращения в зону боевых действий
"Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Статья 61)
"Военнослужащие и лица, приравненные по медицинскому обеспечению к военнослужащим, а также граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на прохождение военно-врачебной экспертизы для определения годности к военной службе или приравненной к ней службе и для досрочного увольнения с военной службы или приравненной к ней службы на основании заключения военно-врачебной комиссии." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Статья 25)
"Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 67)
Применимые правовые нормы
Порядок военно-врачебной экспертизы
"Военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения годности к военной службе, установления причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих с прохождением военной службы." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Статья 61)
"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51)
Права на обжалование
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 21)
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 21)
"Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам." (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Статья 2)
Выводы и рекомендации
Нарушения в данной ситуации
-
Нарушен порядок проведения военно-врачебной экспертизы, поскольку военнослужащий был возвращен в зону боевых действий до завершения процедуры освидетельствования.
-
Проигнорированы подготовленные медицинские заключения, подтверждающие серьезные заболевания.
-
Нарушены права военнослужащего на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Рекомендуемые действия
-
Немедленно подготовить жалобы в следующие инстанции:
- Командование воинской части (в порядке подчиненности)
- Вышестоящее командование соединения/объединения
- Военную прокуратуру
- Военно-медицинское управление
-
В жалобе указать:
- Полные данные военнослужащего
- Перечень диагностированных заболеваний
- Факт нахождения на лечении в госпитале
- Подготовку документов для военно-врачебной комиссии
- Дату и обстоятельства возвращения в зону боевых действий
-
Приложить копии всех медицинских документов, заключений и справок из госпиталя.
Сроки рассмотрения обращений
"Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения." (Источник: Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Статья 12)
Дополнительные меры
-
Обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки грамотных юридических документов.
-
В случае безрезультатности досудебного обжалования - подготовить исковое заявление в военный суд.
-
Сохранять все оригиналы медицинских документов, делать их копии для предоставления в инстанции.
Ситуация требует безотлагательных действий, поскольку продолжение службы в зоне боевых действий с диагностированными серьезными заболеваниями создает прямую угрозу жизни и здоровью военнослужащего.