Обязанность постановки на воинский учёт при работе в другом регионе
Анализ вашей ситуации
Вы имеете постоянную регистрацию и состоитете на воинском учёте в Краснодарском крае, при этом официально работаете в Москве в течение двух лет без временной регистрации и периодически выезжаете в Краснодарский край.
Применимые нормы законодательства
Согласно законодательству о воинском учёте:
"Воинский учет граждан, за исключением граждан, указанных в пункте 3 настоящей статьи, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства, а граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящих альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания. Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 8, пункт 2)
"Воинский учет граждан по месту их пребывания (на срок более 3 месяцев), в том числе не подтвержденному регистрацией по месту пребывания, или месту прохождения альтернативной гражданской службы осуществляется военными комиссариатами и органами местного самоуправления в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации." (Источник: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", пункт 39)
Обязанности работодателя включают:
"определяют граждан, подлежащих постановке на воинский учет по месту работы (учебы) и (или) по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, и принимают необходимые меры к постановке их на воинский учет" (Источник: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", пункт 31, подпункт 'а')
Выводы и рекомендации
-
Отдел кадров прав в своих требованиях - законодательство действительно обязывает граждан вставать на воинский учёт по месту пребывания, если они находятся там более 3 месяцев, даже при отсутствии временной регистрации.
-
Отсутствие регистрации не освобождает от обязанности - тот факт, что у вас нет временной регистрации в Москве, не снимает с вас обязанности по постановке на воинский учёт по месту пребывания.
-
Критерий "непрерывного проживания" может трактоваться по-разному - хотя вы утверждаете, что не находитесь в Москве непрерывно более 3 месяцев, длительная работа в течение двух лет может рассматриваться как постоянное пребывание, требующее постановки на учёт.
-
Риск административной ответственности - за неисполнение обязанностей по воинскому учёту предусмотрена административная ответственность:
"Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Статья 21.5, пункт 2.1)
Рекомендации:
- Обратитесь в военный комиссариат по месту вашего пребывания в Москве для консультации и уточнения необходимости постановки на учёт
- Предоставьте отделу кадров документы, подтверждающие вашу постановку на воинский учёт в Москве, либо официальное разъяснение военного комиссариата о том, что такая постановка не требуется
- Рассмотрите возможность оформления временной регистрации, что упростит решение вопроса с воинским учётом
В случае возникновения сложностей с толкованием норм законодательства применительно к вашей ситуации, рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
