Увольнение военнослужащего по здоровью: выплаты и процедура при негодности к должности

Увольнение военнослужащего с 23-летней выслугой по состоянию здоровья

Анализ вашей ситуации

Исходя из описания, вы являетесь военнослужащим по контракту с общей продолжительностью службы 23 года. Военно-врачебной комиссией (ВВК) установлена категория годности "ограниченно годен к военной службе" (категория "В"). Заболевание (хроническое ревматическое заболевание позвоночника) получено в период прохождения службы. В медицинских документах имеется указание на негодность к занимаемой должности при общей годности к военной службе.

Ключевой момент: заключение ВВК о категории "ограниченно годен" является основанием для увольнения по состоянию здоровья, но не как негодного к военной службе в целом, а по специальному основанию для определенных категорий военнослужащих.

Применимые правовые нормы и порядок увольнения

1. Основание для увольнения

Для вашей ситуации прямо применима следующая норма:

"г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1)

Важный нюанс: Это основание применяется, если ваше воинское звание соответствует указанному в норме (до старшины/главного корабельного старшины включительно). Если у вас более высокое звание, применяется другое основание - право на досрочное увольнение:

"б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно;" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 3)

Вывод: Независимо от звания, вы имеете право на увольнение по состоянию здоровья в связи с признанием ограниченно годным.

2. Ключевой документ для увольнения

Основным документом, на котором строится процедура увольнения, является заключение военно-врачебной комиссии о категории годности "В" (ограниченно годен).

"Заключение о годности военнослужащего, гражданина, проходящего военные сборы по линии Вооруженных Сил, к военной службе выносится по категориям..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 54)

3. Процедура увольнения и действия при затягивании

1. Подача рапорта - на основании заключения ВВК вы подаете рапорт об увольнении по соответствующему основанию.
2. Рассмотрение командованием - командир части издает приказ об увольнении.
3. Защита прав при затягивании - если командование бездействует или нарушает ваши права:

"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)

"Каждый военнослужащий имеет право на обжалование действий (решений) органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающих его права и свободы." (Источник: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.1992 N 14, пункт 1)

Вы можете обжаловать бездействие командования:

• В порядке подчиненности (вышестоящему командованию)
• В военную прокуратуру
• В военный суд

4. Основные выплаты и льготы при увольнении

А. Пенсионное обеспечение

С выслугой 23 года вы имеете безусловное право на пенсию за выслугу лет.

Б. Жилищное обеспечение

При увольнении по состоянию здоровья с выслугой 20 лет и более вам положено жилищное обеспечение:

"...военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы ... по состоянию здоровья ... предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 15, абзац двенадцатый пункта 1)

В. Страховые выплаты

Поскольку заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы, вы имеете право на страховую выплату по обязательному государственному личному страхованию:

"Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 18, пункт 1)

Размер выплаты зависит от степени утраты профессиональной трудоспособности, определяемой медико-социальной экспертизой (МСЭ). Вам необходимо обратиться для установления процента утраты трудоспособности.

Г. Единовременное пособие

При увольнении по состоянию здоровья с выслугой более 20 лет вы имеете право на единовременное пособие в размере:

• 7 окладов денежного содержания - при выслуге 20 лет и более
• 2 оклада денежного содержания - при выслуге менее 20 лет

Д. Компенсационные выплаты

"Гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим общую продолжительность военной службы 20 лет и более, ... выплачивается денежная компенсация в размере фактически уплаченных ими земельного налога и налога на имущество физических лиц..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 23, пункт 7)

5. Дополнительные гарантии

При увольнении по состоянию здоровья вам также предоставляются:

• Сохранение в течение 3 месяцев права на поступление на работу в государственные организации
• Зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы
• Преимущественное право на оставление на работе при сокращении штата

Выводы и конкретные рекомендации

1. Оптимальное основание для увольнения - пункт "г" или "б" статьи 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в зависимости от вашего воинского звания) в связи с признанием ограниченно годным к военной службе.

2. Необходимые действия:

   • Убедитесь, что в заключении ВВК четко указана категория "ограниченно годен (В)" и связь заболевания с исполнением обязанностей военной службы.
   • Подайте рапорт об увольнении по соответствующему основанию с приложением копии заключения ВВК.
   • Одновременно инициируйте процедуру оформления пенсии через военный комиссариат по месту жительства.

3. При затягивании процесса командованием:

   • Направьте письменное обращение командиру части с требованием соблюсти сроки.
   • При бездействии - обращайтесь в вышестоящий орган военного управления.
   • Параллельно можете обратиться в военную прокуратуру с жалобой на бездействие командования.
   • В крайнем случае - подавайте административное исковое заявление в военный суд.

4. Оформление выплат:

   • Пенсия - через военный комиссариат после увольнения.
   • Страховая выплата - через страховую компанию, с которой заключен договор обязательного государственного страхования военнослужащих, после получения заключения МСЭ об утрате профессиональной трудоспособности.
   • Единовременное пособие - выплачивается при увольнении финансовым органом воинской части.
   • Жилищная субсидия - подавайте рапорт и документы на обеспечение жильем через жилищный орган вашего ведомства.

5. Если не согласны с заключением ВВК:
   Вы можете пройти независимую военно-врачебную экспертизу:

   "Независимая экспертиза основывается на принципах законности, а также независимости эксперта, объективности, всесторонности, полноты исследований..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 28.07.2008 N 574, пункт 1)

Важно: Процесс увольнения по состоянию здоровья требует тщательного документирования. Рекомендую вести переписку в письменной форме, требовать письменные ответы на обращения, фиксировать даты всех действий. При серьезных противоречиях с командованием или сложностях в оформлении документов целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военных делах.