Возможность получения выплат в связи со смертью военнослужащего, уволенного по состоянию здоровья
В данной ситуации ваш сын, являясь военнослужащим, получил ранение, повлекшее ампутацию ноги, был уволен по результатам военно-врачебной комиссии (ВВК) с установлением категории годности «Д» (не годен к военной службе) и скончался после увольнения от отравления метадоном.
Анализ ситуации и применимые нормы
1. Определение правового статуса и оснований для выплат
Право на пенсию по случаю потери кормильца для членов семьи военнослужащего регулируется Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
"В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы... нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 8, пункт 3)
Ключевой момент: Важно установить, связана ли смерть с ранением, полученным в период военной службы. В вашем случае, согласно заключению экспертизы, смерть наступила от отравления метадоном, а не непосредственно от последствий ранения. Однако закон предусматривает назначение пенсии, если смерть наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, даже если это произошло позднее увольнения.
Для установления причинной связи между смертью и ранением (или заболеванием, полученным в период службы) требуется заключение военно-врачебной комиссии (ВВК).
"Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: ... "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) ... "заболевание получено в период военной службы": если заболевание ... возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 94)
2. Виды пенсий и их размеры
Если причинная связь будет установлена, вам как родителям может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе:
"родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины)" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 8, пункт 3)
Размер пенсии зависит от причины смерти кормильца:
"пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы ... на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) - 200 процентов размера социальной пенсии ... пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы ... на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) ... - 150 процентов размера социальной пенсии" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 15, пункт 4)
Если причинная связь смерти с прохождением военной службы не будет установлена (например, смерть признана следствием несчастного случая, не связанного со службой), то право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению может не возникнуть. В этом случае можно обратиться за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца через Пенсионный фонд РФ, если у вашего сына был страховой стаж.
"Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ, статья 10, пункт 1)
3. Влияние факта несдачи документов
Факт того, что ваш сын не успел сдать какие-либо справки после увольнения, не лишает вас права на обращение за назначением пенсии. Право на пенсию возникает у членов семьи с момента смерти кормильца.
"Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, статья 22, пункт 7)
4. Страховые выплаты
Военнослужащие подлежат обязательному государственному страхованию. Однако выплата страховой суммы (единовременного пособия) в случае гибели (смерти) осуществляется, если смерть наступила вследствие военной травмы либо заболевания, полученного в период военной службы. Если ВВК не установит такую связь, в выплате может быть отказано.
5. Иные социальные гарантии
Члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего имеют право на ряд социальных гарантий, включая компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение.
"Члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы ... имеют право на компенсационные выплаты по оплате: пользования жилым помещением ... коммунальных услуг" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 24, пункт 4)
Выводы и рекомендации
-
Главный вопрос – установление причинно-следственной связи. Для определения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и страховые выплаты необходимо, чтобы военно-врачебная комиссия установила, что смерть вашего сына наступила вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы. Учитывая, что непосредственной причиной смерти указано отравление метадоном, это может быть сложно, но теоретически возможно, если будет доказана связь между приемом лекарств (в том числе обезболивающих после ампутации) и последующим отравлением. Вам нужно инициировать проведение такой экспертизы через военный комиссариат.
-
Ваши действия:
- Обратитесь в военный комиссариат по месту учета вашего сына с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца и о проведении военно-врачебной экспертизы для установления причинной связи смерти с прохождением военной службы.
- Одновременно подайте заявление о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в Пенсионный фонд РФ по месту вашего жительства. Это следует сделать независимо от исхода военно-врачебной экспертизы.
- Подготовьте необходимые документы: свой паспорт, свидетельство о смерти сына, документы, подтверждающие родство (ваше свидетельство о рождении, свидетельство о рождении сына), документы об увольнении сына с военной службы (приказ, военный билет), заключение ВВК о категории годности «Д», медицинские документы о ранении и лечении, заключение судебно-медицинской экспертизы о причине смерти.
- Срок обращения: Пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если вы обратитесь не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти. В противном случае пенсия будет назначена на 12 месяцев раньше дня обращения.
-
Если связь не будет установлена: Вы сможете получать только страховую пенсию по потере кормильца (при наличии у сына страхового стажа) или социальную пенсию (если стажа нет). Также вы сохраняете право на некоторые социальные гарантии, предусмотренные для членов семей погибших военнослужащих (например, компенсации за ЖКУ).
Рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для детального анализа медицинской документации и помощи в оформлении запросов и обжаловании возможных отказов.