Получение личных вещей военнослужащего его сожительницей, не состоящей в браке
Анализ ситуации
Вы находитесь в сложной ситуации, когда командование воинской части отказывает вам в выдаче личных вещей военнослужащего, с которым вы сожительствуете, но не состоите в зарегистрированном браке. Ваш статус зафиксирован в его документах как "близкое лицо", а также имеются доказательства совместного проживания. Отказ основан на том, что вещи могут получить только члены семьи (мать, сестра), которые объективно не могут этого сделать.
Применимые нормы законодательства
В предоставленном контексте из нормативных правовых актов отсутствуют прямые нормы, регулирующие порядок выдачи личного имущества (вещей) военнослужащего третьим лицам, в том числе сожителям или "близым лицам". Контекст содержит общие положения о статусе военнослужащих, порядке службы, но не детализирует процедуру выдачи личного имущества.
Однако, из контекста можно выделить следующие общие принципы и нормы, которые могут быть применены к вашей ситуации:
-
Ответственность за сохранность имущества военнослужащего. Согласно Уставу внутренней службы, солдат (матрос) отвечает за "сохранность выданного ему имущества" (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 160). Дежурный по роте отвечает за "сохранность ... личных вещей солдат и сержантов" (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 298). Это косвенно указывает на то, что имущество находится на ответственном хранении у командования части.
-
Право на обжалование действий командиров. Закон устанавливает право военнослужащих и, в определенных случаях, граждан на обжалование решений командования. "Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21). Для граждан предусмотрен досудебный порядок обжалования через призывную комиссию субъекта РФ (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статьи 35.2, 35.5).
-
Обязанность командиров действовать в рамках закона. "Командирам (начальникам) запрещается отдавать приказы (приказания) и распоряжения, не имеющие отношения к исполнению обязанностей военной службы или направленные на нарушение законодательства Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 37). Этот принцип распространяется на любые действия командира, включая отказ в выдаче имущества.
Выводы и рекомендации
На основании предоставленного контекста можно сделать следующие выводы:
-
Отсутствие четкой регламентации. В контексте нет конкретного приказа или инструкции Министерства обороны РФ, который бы определял круг лиц, имеющих право на получение личных вещей военнослужащего, и процедуру такой выдачи. Поэтому командование части, скорее всего, действует на основании внутренних, неписаных правил или сложившейся практики, отдавая приоритет членам семьи.
-
Правовой статус "близкого лица". Указание вас как "близкого лица" в личных документах военнослужащего, а также наличие совместной регистрации (прописки) и иных доказательств совместного проживания, безусловно, свидетельствует о ваших близких отношениях. Однако, с точки зрения формального права (в отсутствие зарегистрированного брака), этот статус не приравнивается к статусу супруга или близкого родственника, что и дает формальное основание для отказа.
-
Возможные пути решения:
- Доверенность от военнослужащего. Наиболее простой и юридически безупречный путь — получение от самого военнослужащего нотариальной или приравненной к ней доверенности на право получения его личных вещей. Командиры воинских частей в установленных случаях имеют право совершать нотариальные действия (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 22). Вам необходимо выяснить у военнослужащего или через него у командования части, может ли такая доверенность быть оформлена в части.
- Доверенность от матери. Поскольку мать является законным представителем (при условии, что военнослужащий не ограничен в дееспособности), она может оформить на вас нотариальную доверенность, даже находясь в другом городе. Это делегирует вам ее права.
- Письменное обращение с приложением доказательств. Подготовьте официальное, письменное заявление на имя командира части с просьбой выдать вещи. К заявлению приложите:
- Копии документов, подтверждающих совместное проживание (выписка из домовой книги с совместной регистрацией).
- Копию страницы личного дела или иного документа, где вы указаны как "близкое лицо" (если такая копия у вас есть или вы можете ее получить).
- Письменное объяснение о невозможности приезда матери (можно приложить справку о ее здоровье).
- Свои паспортные данные.
В заявлении можно сослаться на принцип разумности и отсутствие законодательного запрета на выдачу вещей лицу, ведущему с военнослужащим общее хозяйство.
-
Обжалование отказа. Если после подачи письменного заявления с приложениями вам будет дан мотивированный письменный отказ (или не будет дан ответ в разумный срок), вы можете его обжаловать. Поскольку вы не являетесь военнослужащим, вам следует обратиться:
- В порядке подчиненности: Вышестоящему командованию (командиру соединения, в которое входит часть).
- В военную прокуратуру гарнизона (округа): С жалобой на бездействие или неправомерные действия командира части.
- К помощнику командира части по правовой работе: Данная должность предусмотрена Уставом, и в обязанности помощника входит дача заключений по правовым вопросам и консультации (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, статья 107). Он может дать правовую оценку действиям командира.
- В суд: В порядке, установленном административным или гражданским судопроизводством.
Итоговая рекомендация: Начните с попытки урегулировать вопрос мирно через оформление доверенности (либо от военнослужащего, либо от его матери). Если это невозможно, действуйте через официальное письменное обращение к командиру с приложением всех доказательств ваших отношений и причин, по которым родственники не могут забрать вещи. В случае отказа — готовьтесь к обжалованию. Для подготовки жалобы или искового заявления рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.