Право на денежные компенсации военнослужащему по призыву при выявлении язвенной болезни в ремиссии до начала службы

Обнаружение язвы желудка у военнослужащего по призыву: права на выплаты и порядок действий

Анализ ситуации

Ситуация заключается в следующем: у вас, как у военнослужащего по призыву, в ходе планового медицинского осмотра выявлено хроническое заболевание (две язвы желудка в стадии ремиссии). Ключевой момент — предварительное мнение врачей части о том, что военно-врачебная комиссия (ВВК) может признать данное заболевание существовавшим до призыва на военную службу ("допризывным"). В связи с этим возникает вопрос о возможности получения денежных компенсаций или пособий.

Основной задачей является определение причинной связи заболевания с прохождением военной службы, что напрямую влияет на ваши права.

Применимые правовые нормы и их анализ

1. Правовые последствия признания заболевания "допризывным"

Если военно-врачебная комиссия установит, что заболевание возникло до призыва, это влечёт конкретные юридические последствия. Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, ВВК выносит заключение о причинной связи увечий и заболеваний.

"военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: ... д) "общее заболевание": если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого до его призыва на военную службу" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 94)

Такое заключение ("общее заболевание") означает, что состояние здоровья не связано с исполнением обязанностей военной службы. В этом случае оснований для выплат, предусмотренных законодательством для случаев, когда ухудшение здоровья вызвано службой, не возникает.

2. Право на выплаты в связи с заболеванием, выявленным в период службы

Общий принцип материального обеспечения военнослужащих по призыву установлен законом. Специальные выплаты (пособия, компенсации) назначаются, как правило, в строго определённых случаях.

"военнослужащим настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 3)

В представленном контексте не содержится норм, прямо предусматривающих специальные единовременные или регулярные денежные выплаты (компенсации, пособия) военнослужащему по призыву исключительно в связи с фактом обнаружения у него в период службы хронического заболевания, которое признано "общим" (допризывным).

Страховые случаи и возмещение вреда. Законом предусмотрено обязательное государственное страхование военнослужащих и возмещение вреда, но эти нормы применяются, когда вред причинён в связи с исполнением обязанностей военной службы.

"Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 18)
"Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 18)

Если ВВК установит, что заболевание (или его обострение) связано с исполнением обязанностей военной службы (например, обусловлено особыми условиями службы), то могут возникнуть основания для страховых выплат или возмещения вреда. Однако, исходя из вашего описания, врачи склоняются к обратному выводу.

Дотация на лечение. Для военнослужащих по призыву предусмотрена небольшая фиксированная выплата при определённых обстоятельствах, но она не является компенсацией за заболевание.

"Указанным военнослужащим при убытии в отпуск по болезни выплата в качестве дотации на лечение производится в размере 400 рублей." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 16)

Эта выплата производится именно при убытии в отпуск по болезни, назначенный по заключению ВВК, и её размер фиксирован.

3. Последствия для прохождения службы

Основным последствием признания заболевания, препятствующего дальнейшему несению службы, может стать досрочное увольнение.

"Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51)

Для этого необходимо, чтобы язвенная болезнь в стадии ремиссии подпадала под категорию годности "В" (ограниченно годен) или "Д" (не годен) согласно Расписанию болезней, утверждённому Положением о военно-врачебной экспертизе.

Выводы и конкретные рекомендации

1. Относительно выплат: На основании предоставленного контекста не представляется возможным подтвердить ваше право на какие-либо специальные компенсации или пособия в связи с обнаружением язвы желудка, если военно-врачебная комиссия окончательно признает её "общим" (допризывным) заболеванием. Единственной предусмотренной выплатой в связи с заболеванием может быть дотация в 400 рублей при убытии в отпуск по болезни, если он будет назначен.

2. Ключевое значение имеет заключение ВВК о причинной связи. Все дальнейшие действия и потенциальные права зависят от формулировки этого заключения:

   • "Общее заболевание" — основание для возможного досрочного увольнения по состоянию здоровья, но не для специальных выплат.
   • Заболевание, связанное с исполнением обязанностей военной службы — может стать основанием для обращения за страховым возмещением или возмещением вреда.

3. Алгоритм ваших действий:

   • Пройти военно-врачебную комиссию (ВВК). Это обязательная процедура. На ней будет дана оценка состояния вашего здоровья, категория годности и определена причинная связь заболевания.
   • Получить письменное заключение ВВК. Внимательно изучите его, особенно часть, касающуюся причинной связи заболевания.
   • При несогласии с заключением ВВК — обжаловать его. Закон предоставляет такое право.

     "Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 21)
     Жалоба на решения призывной комиссии (к которой относится и ВВК) подаётся в призывную комиссию субъекта Российской Федерации в установленном порядке.

   • Для получения исчерпывающей информации о возможных выплатах (в случае, если связь со службой будет установлена) вам необходимо изучить Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих" и подзаконные акты, регулирующие порядок страховых выплат. Эти документы в предоставленном контексте отсутствуют.

4. Рекомендация: Учитывая сложность вопроса и его зависимость от медицинско-юридического заключения, для защиты ваших интересов и анализа перспектив получения выплат в вашей конкретной ситуации целесообразно обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве. Он сможет проанализировать все обстоятельства и полный комплекс нормативных актов, включая те, которые не вошли в предоставленный контекст.