Право на выплаты и компенсации военнослужащему, заключившему контракт в зоне КТО после мобилизации
Анализ вашей ситуации
Вы были призваны по мобилизации в 2022 году и направлены в воинскую часть. Находясь в зоне контртеррористической операции (КТО), 13 ноября 2025 года вы заключили контракт на дальнейшую службу. У вас есть подтверждающие документы: копия приказа о заключении контракта и справка о службе в зоне КТО. Вы спрашиваете о возможности получения дополнительных выплат или компенсаций от региона, где проходила служба.
Применимые правовые нормы
1. Федеральные гарантии для военнослужащих, участвующих в контртеррористических операциях
Участие в контртеррористической операции дает право на ряд гарантий и компенсаций, установленных федеральным законодательством. Ваш статус (мобилизованный или контрактник) в данном случае не является препятствием для получения выплат, главное — факт выполнения задач в зоне КТО.
"Военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов, проходящим (проходившим) службу в подразделениях, непосредственно осуществляющих (осуществлявших) борьбу с терроризмом, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсий один день службы засчитывается за полтора дня, а время непосредственного участия в контртеррористических операциях - из расчета один день службы за три дня." (Источник: Федеральный закон "О противодействии терроризму", Статья 23.1)
"Военнослужащим, постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 25.1)
2. Выплаты, связанные с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта
Для военнослужащих, выполняющих задачи в таких условиях, законодательством предусмотрено увеличенное денежное довольствие.
"Военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, а также военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях Российской Федерации, устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию." (Источник: Федеральный закон "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Статья 2, часть 23)
"Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, к денежному довольствию устанавливается повышающий коэффициент в размере 1,5." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700, II. Размеры повышающих коэффициентов...)
"Военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, - за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта... Периоды (время) фактического выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров (начальников) воинских частей." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700, пункт 94)
3. Получение статуса ветерана боевых действий
Участие в контртеррористической операции на территории Российской Федерации может являться основанием для получения статуса ветерана боевых действий, который дает право на дополнительные меры социальной поддержки.
"К ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие... принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", Статья 3.1, пункт 1)
"прокуроры и следователи органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, исполнявшие свои служебные обязанности... в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года" также отнесены к ветеранам боевых действий. (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", Статья 3.1, пункт 8)
Статус ветерана боевых действий дает право, среди прочего, на:
- Компенсацию 50% расходов на оплату жилья и коммунальных услуг.
- Обеспечение жильем нуждающихся.
- Внеочередную медицинскую помощь.
- Ежегодный отпуск в удобное время и дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 дней.
4. Относительно региональных выплат
В предоставленном контексте нет информации о конкретных дополнительных выплатах или компенсациях именно от администрации "южного региона", где вы проходили службу, для военнослужащих, участвующих в КТО.
В контексте упоминается Распоряжение Президента РФ, которое рекомендует субъектам Российской Федерации устанавливать меры поддержки (например, предоставление земельных участков) для определенных категорий лиц, связанных с специальной военной операцией, но это не напрямую касается контртеррористических операций на территории России.
"Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации... принять законодательные акты, устанавливающие... случаи предоставления в собственность бесплатно военнослужащим... удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий..." (Источник: Распоряжение Президента РФ от 06.06.2023 N 174-рп, пункт 1)
Для получения информации о возможных региональных выплатах необходимо изучать законы и подзаконные акты конкретного субъекта Российской Федерации, на территории которого проводилась КТО.
Выводы и рекомендации
-
Право на федеральные выплаты у вас есть. Независимо от того, были вы мобилизованы или служили по контракту, период вашего непосредственного участия в контртеррористической операции дает право на:
- Повышающий коэффициент 1,5 к денежному довольствию за время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта (для контрактной службы с 13.11.2025).
- Льготное исчисление выслуги лет: один день службы в зоне КТО засчитывается за три дня для пенсии.
- Возможность получения статуса ветерана боевых действий после завершения службы, что предоставляет обширный пакет социальных льгот.
-
Момент заключения контракта не лишает вас прав. Вы имеете право на все выплаты и компенсации, связанные с участием в КТО, за весь период такого участия, подтвержденный справкой. С 13.11.2025 выплаты (например, повышенное довольствие) будут осуществляться уже по нормам для контрактной службы.
-
По поводу региональных выплат в предоставленных документах информации нет. Такие выплаты (если они существуют) устанавливаются законами субъекта РФ. Вам необходимо самостоятельно обратиться в органы социальной защиты или администрацию того конкретного субъекта Российской Федерации, на территории которого вы проходили службу в зоне КТО, и уточнить, предусмотрены ли там дополнительные меры поддержки для военнослужащих, участвовавших в контртеррористических операциях.
-
Для реализации прав:
- Убедитесь, что период вашего нахождения в зоне КТО правильно оформлен приказами командира части, как того требует пункт 94 Приказа Министра обороны №2700.
- Для оформления статуса ветерана боевых действий после увольнения со службы вам потребуются документы, подтверждающие участие в КТО (включая имеющуюся у вас справку). Основанием будет являться запись в военном билете и/или справка из воинской части.
- По вопросам начисления и выплаты денежного довольствия с повышающим коэффициентом обращайтесь в финансовый орган своей воинской части.
Итог: Вы имеете твердые основания для получения значительного объема федеральных выплат и льгот, связанных с участием в КТО. Для выяснения вопроса о дополнительных региональных выплатах требуется обращение непосредственно в органы власти соответствующего региона. Рекомендуется сохранять все документы, подтверждающие службу в зоне КТО.
