Отсрочка от призыва после окончания техникума и поступления в университет
Проанализировав вашу ситуацию, можно выделить несколько ключевых правовых аспектов, касающихся права на отсрочку, порядка её предоставления и действий военного комиссариата.
Анализ ситуации
Вы получили среднее профессиональное образование (диплом от 10.07.2024). После достижения совершеннолетия (12.05.2024) и окончания техникума вы явились в военкомат (20.07.2024), где вам была вручена повестка на осенний призыв. После этого вы поступили в университет. При явке по повестке сотрудники военкомата утверждают, что вы уже использовали право на отсрочку.
Применимые правовые нормы
1. Право на отсрочку при обучении в техникуме
"а) обучающиеся по очной форме обучения в: образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 24, пункт 2, подпункт "а")
Важно: Право на отсрочку действует только в период обучения. С момента получения диплома (10.07.2024) ваша отсрочка для обучения в техникуме прекратилась.
2. Сроки призыва и ваша явка
"Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 25, пункт 1)
Вы явились в военкомат 20.07.2024, что уже после окончания весенне-летнего призыва (завершался 15 июля). Поэтому вам закономерно была вручена повестка на следующий призыв — осенний (с 1 октября).
3. Право на отсрочку для обучения в вузе после СПО
"...программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 24, пункт 2, подпункт "а")
Закон прямо предусматривает возможность получения отсрочки для обучения по программам бакалавриата гражданами, не имеющими диплома о высшем образовании. Ваш диплом о среднем профессиональном образовании не является препятствием для получения новой отсрочки при поступлении в университет.
Ключевой момент: Право на отсрочку для получения среднего профессионального образования и право на отсрочку для получения высшего образования (бакалавриат) — это разные основания, предусмотренные одним подпунктом закона. Окончание техникума прекращает первую отсрочку, но не лишает права получить вторую — для обучения в вузе.
4. Обязанности образовательной организации и порядок подтверждения права
"Граждане, указанные в подпунктах "а"... которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, ежегодно, в сентябре - октябре, представляют в военный комиссариат... справку с места учебы по формам согласно приложениям... N 4..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, пункт 17(4))
"а) в отношении обучающихся по очной форме обучения: ... в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата... - справка по форме согласно приложению N 4;" (Источник: Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, пункт 17(4))
Для подтверждения права на отсрочку при обучении в вузе вы должны предоставить в призывную комиссию справку по форме Приложения №4 к Положению о призыве. Отсутствие сведений от техникума в военкомате не является основанием для отказа в предоставлении новой отсрочки при наличии подтверждающих документов от университета.
5. Порядок предоставления отсрочки призывной комиссией
"При наличии оснований... призывная комиссия выносит решение... о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании сведений, полученных военным комиссариатом... или на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, пункт 17)
Решение о предоставлении отсрочки принимает призывная комиссия на заседании, а не сотрудники военкомата в ходе беседы.
Выводы и рекомендации
-
Вы не использовали отсрочку для обучения в вузе. Заявление сотрудников военкомата о том, что вы "уже использовали отсрочку", с юридической точки зрения неверно. Вы воспользовались правом на отсрочку для получения СПО, которое прекратилось с получением диплома 10.07.2024. Теперь у вас возникает новое право на отсрочку — для получения высшего образования по программе бакалавриата.
-
Для реализации права на отсрочку вам необходимо:
- Явиться на заседание призывной комиссии по повестке.
- Подать в призывную комиссию заявление о предоставлении отсрочки с приложением документов:
- Справка из университета по установленной форме (Приложение №4), подтверждающая, что вы обучаетесь по очной форме по имеющей госаккредитацию программе бакалавриата.
- Копия диплома техникума (для подтверждения уровня образования).
- Устно и письменно (в заявлении) указать на правовое основание: подпункт "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" для обучающихся по программам бакалавриата.
-
Если призывная комиссия откажет в предоставлении отсрочки, такое решение подлежит обжалованию:
"Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 28, пункт 7)
Вы вправе обжаловать решение в призывную комиссию субъекта Российской Федерации (вышестоящую), а затем в суд.
-
Неявка на заседание призывной комиссии без уважительной причины может повлечь административную ответственность. Уважительные причины перечислены в законе, и о них нужно уведомить комиссию с приложением документов.
Итоговая рекомендация: Подготовьте все необходимые документы из университета, явитесь на заседание призывной комиссии и настаивайте на законном праве на отсрочку для обучения по программе бакалавриата. Если столкнетесь с неправомерным отказом, обратитесь за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для составления жалобы.
