Как убрать запись о судимости через суд и что для этого нужно

Удаление записи о прекращенном уголовном преследовании из справки

Анализ правового статуса записи

В вашей ситуации важно понимать принципиальную разницу между судимостью и сведением о прекращенном уголовном преследовании.

Судимость возникает только в случае вынесения обвинительного приговора суда:

"Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости." (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 86)

Поскольку в отношении вашего брата уголовное преследование было прекращено судом, а не завершилось обвинительным приговором, у него нет судимости. Запись в справке отражает лишь факт того, что в отношении него велось уголовное преследование, которое later было прекращено.

Данные о прекращенном уголовном преследовании вносятся в банки данных МВД России. Согласно Федеральному закону "О полиции", в банки данных вносятся сведения, в том числе:

"о лицах, в отношении которых уголовное преследование прекращено за истечением срока давности, вследствие акта об амнистии, принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, в связи с примирением сторон, деятельным раскаянием..." (Источник: Федеральный закон "О полиции", статья 17)

Эти сведения являются персональными данными, и их обработка регулируется Федеральным законом "О персональных данных". Обработка специальных категорий персональных данных, к которым относятся и сведения о судимости (а по аналогии - и о прекращенном преследовании), допускается в строго определенных случаях.

Различие между "снятием судимости", "погашением судимости" и "аннулированием записи"

1. Снятие и погашение судимости - процедуры, применимые только к осужденным лицам (чье дело завершилось обвинительным приговором). Они регулируются Уголовным кодексом (ст. 86) и Уголовно-процессуальным кодексом (ст. 400). В вашей ситуации эти процедуры неприменимы, так как брат не был осужден.

2. Удаление (аннулирование, исключение) записи о прекращенном преследовании - это требование об устранении неправомерно обрабатываемых или более не соответствующих целям обработки персональных данных. Основанием является нарушение принципов обработки персональных данных, установленных законом.

   "Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных." (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 5)
   "Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей..." (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 5)

   Таким образом, если уголовное преследование прекращено, особенно по реабилитирующим основаниям (например, за отсутствием состава преступления, за отсутствием события преступления, за непричастностью к преступлению), то цель обработки таких данных (расследование преступления) отпала. Их дальнейшее хранение и распространение в виде справки может нарушать закон.

Процедура удаления записи через суд

Если орган МВД (ГИАЦ МВД России - оператор базы данных) отказывается удалить запись добровольно, необходимо обращаться в суд. Это не исковое производство в рамках ГПК РФ и не особое производство об установлении факта, а административное судопроизводство.

1. Подсудность и порядок обращения

Споры с государственными органами, связанные с осуществлением публичных полномочий, рассматриваются в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ).

"Суды рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений..." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 17)

Подсудность: Административное исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения органа (территориального органа МВД России или Главного информационно-аналитического центра МВД России), чье решение или бездействие оспаривается. На практике часто подают по месту жительства заявителя, так как именно там ему причиняются неудобства, но более правильным является обращение по месту нахождения информационного центра.

2. Требования к административному исковому заявлению

В заявлении необходимо:

• Указать суд, данные заявителя (вашего брата) и административного ответчика (например, МВД России или конкретный информационный центр).
• Описать, какие права нарушены (право на трудоустройство без необоснованных препятствий, право на защиту персональных данных).
• Изложить обстоятельства: дата и основание прекращения уголовного преследования, наличие записи в справке, факт обращения в МВД (если было) и отказ.
• Сформулировать требование: признать незаконным отказ в удалении сведений (или бездействие) и обязать МВД исключить из банков данных и, соответственно, из справки запись о прекращенном уголовном преследовании.

"...требования: ... о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия); об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия..." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 124)

3. Документы, которые необходимо подготовить

К административному исковому заявлению нужно приложить:

1. Копию постановления суда о прекращении уголовного преследования от 13.02.2015 (самый важный документ, особенно если в нем указано реабилитирующее основание).
2. Копию справки о наличии (отсутствии) судимости, где содержится оспариваемая запись.
3. Документы, подтверждающие обращение в МВД с требованием об удалении записи, и ответ (если есть). Рекомендуется сначала направить такое заявление в ГИАЦ МВД, чтобы соблюсти досудебный порядок и иметь доказательство для суда.
4. Документы, подтверждающие причинение вреда (например, отказы в приеме на работу со ссылкой на эту справку, если они есть).
5. Квитанцию об уплате государственной пошлины (на момент составления ответа размер пошлины за административные иски неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей).
6. Копию паспорта заявителя.

Выводы и рекомендации

1. Запись о прекращенном уголовном преследовании — это не судимость. Процедуры снятия или погашения судимости в данном случае не применяются.
2. Возможность удалить запись существует. Основанием является нарушение законодательства о персональных данных: хранение и распространение информации, цель обработки которой (уголовное преследование) уже достигнута и отпала.
3. Ключевое значение имеет основание прекращения дела. Если оно реабилитирующее (непричастность, отсутствие события или состава преступления), позиция в суде будет максимально сильной. Даже если дело прекращено по нереабилитирующим основаниям (например, истечение сроков давности, примирение сторон), можно ставить вопрос о несоразмерности вреда от дальнейшего распространения этих данных.
4. Рекомендуемый порядок действий:
   • Шаг 1: Получить и внимательно изучить копию постановления суда о прекращении уголовного преследования, чтобы установить точное основание.
   • Шаг 2: Написать заявление в Главный информационно-аналитический центр МВД России с требованием об исключении сведений о прекращенном уголовном преследовании из банков данных, ссылаясь на Федеральный закон "О персональных данных" (ст. 5, 21). Направлять заказным письмом с уведомлением.
   • Шаг 3: В случае отказа или бездействия со стороны МВД подготовить административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения ГИАЦ МВД или по месту жительства.
   • Шаг 4: В суде потребовать признать отказ (бездействие) МВД незаконным и обязать его удалить оспариваемые сведения.

Ввиду сложности административного судопроизводства и специфики вопросов обработки персональных данных, для подготовки качественного искового заявления и ведения дела в суде настоятельно рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся в области административного права или защиты персональных данных.