Вопрос по прохождению военной службы и контракту после получения травмы призывником

Служба в части специального назначения после получения травмы

Проанализировав ситуацию и предоставленные нормативные правовые акты, я подготовил развернутый ответ на ваши вопросы.

Анализ ситуации

Ваш брат, военнослужащий по контракту, получил травму (потерю большого пальца ноги) при исполнении обязанностей военной службы. Несмотря на это, военно-врачебная комиссия (ВВК) установила ему категорию годности "А" (годен к военной службе). Основная проблема заключается в потенциальном возвращении в часть специального назначения, где предъявляются повышенные требования к физическому состоянию военнослужащих.

Применимые нормы и порядок действий

1. Последствия установления категории "А" и возможность возвращения в часть специального назначения

Категория годности "А" означает, что с формальной точки зрения военнослужащий признан годным к военной службе без ограничений. Однако для службы в частях специального назначения действуют дополнительные требования.

"Таблица 1. Дополнительные требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу... Наименование родов войск, воинских частей: 1. воинские части специального назначения, морской пехоты, воздушно-десантные, десантно-штурмовые воинские части..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе")

Данная таблица содержит конкретные требования и ссылается на статьи Расписания болезней, определяющие непригодность к службе в таких частях при определенных заболеваниях и состояниях. К сожалению, в предоставленном контексте отсутствует само Расписание болезней, где подробно расписаны диагнозы и соответствующие им ограничения. Таким образом, невозможно однозначно сказать, является ли потеря большого пальца ноги основанием для признания негодным к службе именно в частях специального назначения при сохранении общей категории "А".

2. Порядок изменения условий службы и обжалования решения ВВК

Военнослужащий имеет право на обжалование решений, в том числе заключений ВВК.

"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)

"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)

Также существует досудебный порядок обжалования решений, связанных с воинским учетом и призывом, который в определенной степени может быть применен по аналогии к спорным ситуациям с заключениями ВВК.

Что касается перевода, то назначение на воинские должности осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

"Назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей осуществляются: ... остальных военнослужащих - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 43)

3. Основания для расторжения контракта

Досрочное увольнение военнослужащего по контракту возможно только по основаниям, установленным законом. Одним из таких оснований является состояние здоровья.

"Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту... не могут быть уволены с военной службы без их согласия... за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом 'О воинской обязанности и военной службе'." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 23)

Конкретные медицинские основания для увольнения (категории "В" - ограниченно годен, "Д" - не годен) определяются по результатам ВВК. Поскольку вашему брату установлена категория "А", формальных оснований для увольнения по состоянию здоровья нет.

Выводы и рекомендации

1. Получите полное заключение ВВК и справку о ВУС. Уточните у брата, есть ли в заключении ВВК указание на категорию годности к военной службе по военно-учетной специальности (ВУС) или по занимаемой должности. Это ключевой момент. Для службы в части специального назначения, помимо общей категории "А", действуют особые требования. Травма может препятствовать выполнению обязанностей по конкретной ВУС, даже если общая категория не изменилась.

2. Инициируйте контрольное (повторное) медицинское освидетельствование. Ваш брат имеет право на обжалование заключения ВВК, в том числе путем направления на контрольное освидетельствование.

   "Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 5.1)

   Для этого необходимо подать рапорт на имя командира воинской части с просьбой о направлении на повторное или контрольное освидетельствование в вышестоящую ВВК. В рапорте следует подробно описать травму, указать, что, по мнению военнослужащего, она препятствует полноценному выполнению обязанностей в части специального назначения, и сослаться на повышенные требования к здоровью для такого рода войск.

3. Обратитесь к непосредственному командованию с рапортом о переводе. Параллельно с обжалованием заключения ВВК, ваш брат может подать рапорт командиру части с мотивированной просьбой о рассмотрении возможности перевода на другую должность или в другую часть, соответствующую состоянию его здоровья, учитывая перенесенную травму. Он может сослаться на свою травму, полученную при исполнении обязанностей военной службы.

   "Особенности, порядок и условия прохождения военной службы военнослужащими... признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)... определяются... Положением о порядке прохождения военной службы..." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 36)

   Хотя в данной норме речь идет о категориях "не годен" или "ограниченно годен", логика заботы о здоровье военнослужащего, получившего травму при исполнении обязанностей, применима и в данной ситуации.

4. Изучите Расписание болезней. Для точного понимания перспектив необходимо ознакомиться с актуальной редакцией Расписания болезней (является приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе). Найдите статью, соответствующую последствиям ампутации пальцев стопы, и проверьте, какие отметки о годности к службе в воинских частях специального назначения в ней указаны.

5. Обратитесь за помощью к адвокату. Если обращения к командованию и в ВВК не принесут результата, следует рассмотреть возможность обжалования решений в судебном порядке. Для подготовки грамотных процессуальных документов и ведения дела в суде потребуется помощь адвоката, специализирующегося на военном праве.

Итог: Несмотря на категорию "А", шансы на перевод или изменение условий службы существуют. Их реализация зависит от деталей заключения ВВК (категория по ВУС), конкретных требований Расписания болезней к службе в спецназе и активных, юридически грамотных действий со стороны вашего брата. Начните с получения полных документов и подачи мотивированных рапортов.