Вопрос о перерасчете зарплаты за время нахождения в плену: по ставке с передовой или по армейскому окладу?

Расчёт денежного довольствия за период нахождения в плену для военнослужащего

Анализ ситуации

Ваша ситуация связана с особыми обстоятельствами исполнения военной службы — выполнением боевого задания и последующим нахождением в плену в течение 9 месяцев. Ключевой вопрос заключается в том, сохраняется ли за вами право на получение повышенного денежного довольствия (включая надбавки за службу в зоне боевых действий) за весь период плена.

Применимые правовые нормы

1. Статус военнослужащего и сохранение денежного довольствия

Согласно законодательству, за военнослужащим, попавшим в плен, сохраняется денежное довольствие. Это прямо установлено Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат":

"За военнослужащим, захваченным в плен или в качестве заложника, интернированным в нейтральную страну либо безвестно отсутствующим, сохраняется денежное довольствие, которое выплачивается супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащего, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ним, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащего в плен или в качестве заложника, интернирования его в нейтральную страну или освобождения либо до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 31)

2. Размер выплачиваемого денежного довольствия

Наиболее важный для вашего вопроса момент регулируется Приказом Министра обороны РФ, который определяет порядок обеспечения денежным довольствием:

"Семьям военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих (далее - семьи военнослужащих), ежемесячно выплачивается денежное довольствие в размерах, причитающихся военнослужащему ко дню захвата в плен или в качестве заложника, интернирования в нейтральных странах либо безвестного отсутствия." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727, пункт 109)

Это означает, что расчёт производится исходя из того размера денежного довольствия, который вы получали на момент попадания в плен.

3. Особые условия службы и повышенные выплаты

Для военнослужащих, выполняющих задачи в условиях вооружённых конфликтов, законодательством предусмотрены специальные надбавки:

"Военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, а также военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях Российской Федерации, устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию." (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 2, пункт 23)

4. Порядок оформления выплат

Для назначения выплат требуется документальное подтверждение факта нахождения в плене:

"Выплата супруге (супругу) или другим членам семьи денежного довольствия военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах, безвестно отсутствующих, производится на основании приказа соответствующего командира о факте захвата в плен или в качестве заложников, интернирования в нейтральных странах либо пропажи без вести военнослужащих, а также заявления супругов или других членов их семей." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727, пункт 111)

Выводы и рекомендации

1. Размер денежного довольствия за период плена: Вам должно выплачиваться денежное довольствие в том полном размере, который вы получали на момент попадания в плен, включая все надбавки за службу в зоне боевых действий (передовой). Закон прямо устанавливает, что расчёт производится исходя из сумм, "причитающихся военнослужащему ко дню захвата в плен".

2. Порядок выплаты: Согласно нормативным актам, денежное довольствие за период нахождения в плену выплачивается не лично вам, а вашей семье (супруге/супругу или другим членам семьи, проживавшим с вами совместно) до момента вашего освобождения и выяснения всех обстоятельств.

3. Необходимые документы:

   • Приказ командира (начальника) о факте вашего захвата в плен.
   • Заявление от членов вашей семьи о выплате денежного довольствия.
   • Документы, подтверждающие размер вашего денежного довольствия на момент попадания в плен (выписки о выплатах, приказы о назначении надбавок и т.д.).

4. Рекомендуемые действия:

   • Обратитесь в свою воинскую часть или кадровый орган для получения копии приказа о факте вашего нахождения в плене.
   • Запросите справку о размере вашего денежного довольствия на дату попадания в плен с указанием всех составляющих (оклад по должности, оклад по званию, надбавки за службу в зоне боевых действий и другие выплаты).
   • Если вашей семье не производились выплаты за период вашего плена или они производились не в полном объёме, необходимо подготовить заявление о перерасчёте и выплате недоначисленных сумм.
   • В случае возникновения сложностей при взаимодействии с командованием или финансовыми органами, рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве, либо в военную прокуратуру для защиты ваших прав.