Постановка на воинский учет при трудоустройстве: обязанности работника и работодателя
Ситуация: вы, гражданин, пребывающий в запасе (прошедший службу), трудоустраиваетесь, но не состоите на воинском учете. Работодатель требует исправить это. Медзаключение, полученное у работодателя для работы, не заменяет процедуру постановки на учет в военкомате.
1. Анализ ситуации и ключевые обязанности
Основная проблема — отсутствие у вас документов, подтверждающих постановку на воинский учет. Согласно закону, это прямая обязанность гражданина.
"В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, в военном комиссариате" (Источник: Положение о воинском учете, пункт 50а).
Работодатель, в свою очередь, при приеме на работу обязан проверить наличие и подлинность этих документов. При их отсутствии он должен принять меры к вашей постановке на учет, но не может сделать это вместо вас.
2. Порядок постановки на учет и роль медицинского освидетельствования
Для постановки на воинский учет требуется личная явка гражданина в военный комиссариат.
«Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе» (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 5.1).
Медицинское заключение, выданное работодателем в рамках предварительного медосмотра (по трудовому праву), не является медицинским освидетельствованием для целей воинского учета. Последнее проводится только врачами-специалистами по направлению военного комиссариата.
"Гражданин ... направляется (указать цель направления - медицинское обследование...)" (Источник: Положение о воинском учете, Приложение N 9. Направление на медицинское обследование).
Таким образом, для постановки на учет вам потребуется пройти отдельное медицинское освидетельствование в военкомате. Бумага от работодателя о состоянии здоровья для работы в этом процессе не используется.
3. Обязанности работодателя и взаимодействие с военкоматом
Работодатель обязан не только проверить ваши документы, но и в случае их отсутствия проинформировать военкомат и направить вас туда.
"Руководители, другие ответственные за военно-учетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны: ... вручать гражданам, не состоящим на воинском учете, но обязанным состоять на воинском учете, направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 4).
"В случаях отсутствия отметок ... об отношении к воинской обязанности или о постановке на воинский учет в документах воинского учета организации обязаны направлять: ... солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса - в военный комиссариат ... по месту жительства (месту пребывания)" (Источник: Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях, пункт 32).
Кроме того, в течение 5 дней с момента вашего приема на работу (или увольнения) работодатель обязан направить в военкомат специальные сведения о вас по установленной форме.
"...направляют в течение 5 дней со дня принятия (поступления) или увольнения (отчисления) граждан с работы (из образовательных организаций) в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы" (Источник: Положение о воинском учете, пункт 32а).
4. Последствия непостановки на учет
Если вы приступите к работе, не будучи поставленным на воинский учет, это может повлечь ответственность как для вас, так и для работодателя.
- Для гражданина:
"Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, ... в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет ... без уважительной причины ... влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 21.5).
- Для работодателя:
"Несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат ... сведений о принятых на работу ... гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете, - влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 21.4 КоАП РФ).
Выводы и конкретные рекомендации
- Необходимость личной явки: Для постановки на воинский учет вам обязательно нужно лично обратиться в военный комиссариат по месту жительства или пребывания. Работодатель не может сделать это за вас.
- Отдельная медицинская процедура: Медицинское освидетельствование для воинского учета проводится военкоматом и не заменяется заключением медкомиссии работодателя. Будьте готовы пройти его по направлению военкомата.
- Действия работодателя: Работодатель обязан:
- Проверить у вас документы воинского учета (военный билет с отметкой о постановке на учет).
- При их отсутствии — выдать вам направление в военкомат и проинформировать последний о вашем приеме на работу.
- Не допускать нарушений, которые могут повлечь административную ответственность для него.
- Ваши шаги:
- Запросите у ответственного сотрудника работодателя (часто это специалист отдела кадров) направление в военкомат для постановки на учет.
- Явитесь в военный комиссариат с этим направлением, паспортом, военным билетом (если он у вас на руках) и другими документами, которые могут запросить.
- Пройдите медицинское освидетельствование и процедуру постановки на учет.
- Предоставьте работодателю документ, подтверждающий постановку на воинский учет (отметку в военном билете), для внесения сведений в вашу личную карточку (форму Т-2).
Заключение работодателя о состоянии вашего здоровья для работы не имеет юридической силы для органов военного учета. Во избежание административной ответственности и для правильного оформления трудовых отношений вам необходимо в кратчайшие сроки самостоятельно решить вопрос с постановкой на воинский учет в военном комиссариате. Если ситуация осложнена утратой документов или иными обстоятельствами, для детального разъяснения ваших прав и обязанностей целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном или административном праве.
