Положенные выплаты при увольнении по инвалидности из силовых структур из-за заболевания, полученного на службе

Выплаты и льготы при увольнении с военной службы по инвалидности вследствие заболевания

Ситуация: Старший лейтенант военизированного подразделения, ветеран боевых действий, увольняется с военной службы по основанию "по состоянию здоровья" — в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе из-за заболевания, приобретенного в период прохождения службы.

Анализ ситуации и применимые нормы

1. Основание увольнения и общие гарантии

Увольнение производится по основаниям, предусмотренным законодательством. В вашем случае это:

"военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1, подпункт "в")

Государство гарантирует военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей правовую и социальную защиту, включающую реализацию прав, социальных гарантий и компенсаций. (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 3).

2. Военная пенсия по инвалидности

Вы имеете право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению, так как являетесь военнослужащим. (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 4, пункт 1, подпункт 2).

Условия назначения: Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения военной службы или не позднее трех месяцев после увольнения, либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы. (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 8, пункт 2).

Размер пенсии зависит от группы инвалидности и причины ее наступления. Поскольку инвалидность наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, применяются следующие размеры (в процентах от размера социальной пенсии):

"при наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы: инвалидам I группы - 250 процентов ... инвалидам II группы - 200 процентов ... инвалидам III группы - 150 процентов" (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 15, пункт 2, подпункт 2).

Размер пенсии может быть увеличен, если на вашем иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи. (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 15, пункт 3).

Важно: Причина инвалидности (связь заболевания с исполнением обязанностей службы) должна быть установлена. Инвалидность и ее группа определяются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы (МСЭ). (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 7, статья 1).

3. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и выбор льгот

Как инвалид и ветеран боевых действий вы имеете право на ЕДВ, но предоставляется она по одному основанию, предусматривающему более высокий размер.

• ЕДВ как инвалиду устанавливается в фиксированном размере в зависимости от группы инвалидности. (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 28.1).
• ЕДВ как ветерану боевых действий установлена в размере 1 699 рублей (сумма подлежит индексации). (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 23.1, пункты 1, 4).

"Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону ... ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата ... по выбору гражданина." (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 23.1, пункт 2).

Вам необходимо сравнить размеры и выбрать наиболее выгодный вариант.

4. Сохранение льгот по статусу ветерана боевых действий (ВБД)

Статус ВБД и связанные с ним меры социальной поддержки сохраняются после увольнения. К ним относятся (в зависимости от конкретного подпункта статьи 3 закона "О ветеранах", по которому вы признаны ветераном):

• Льготы по пенсионному обеспечению.
• Обеспечение жильем (при нуждаемости и постановке на учет до 1 января 2005 г.).
• Компенсация 50% расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
• Первоочередная установка квартирного телефона.
• Преимущественное право на вступление в жилищные кооперативы.
• Внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти.
• Обеспечение протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями.
• Использование ежегодного отпуска в удобное время и отпуск без сохранения заработной платы до 35 дней.
  (Источник: Федеральный закон "О ветеранах", статья 16).

5. Медицинские и реабилитационные гарантии

• Санаторно-курортное лечение: Военнослужащие, получившие увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, после лечения в стационаре имеют право на внеочередное получение путевок в санаторно-курортные организации. (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 16, пункт 4).
• Медицинская помощь: Граждане, уволенные с военной службы вследствие увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, могут приниматься на обследование и лечение в военно-медицинские организации. (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 16, пункт 5).
• Реабилитация: После установления инвалидности для вас разрабатывается индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА), которая содержит комплекс оптимальных реабилитационных мероприятий и услуг. (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 11).

6. Порядок оформления и необходимые документы

1. Признание инвалидом: Прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ) для установления группы инвалидности и причины (связь с заболеванием, полученным в период службы). Решение МСЭ — ключевой документ.
2. Заключение военно-врачебной комиссии (ВВК): Оформление в своей воинской части документов об увольнении по основанию, указанному в статье 51 закона "О воинской обязанности и военной службе".
3. Обращение за пенсией: Пенсия устанавливается по заявлению гражданина. Обращаться следует в пенсионные органы Министерства обороны РФ (или соответствующего ведомства) по месту жительства.

   "Установление пенсии производится по заявлению гражданина ... Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком." (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 22, пункты 1, 7).
   Основные документы: паспорт, документы воинского учета, заключение ВВК, свидетельство (справка) МСЭ об инвалидности, документы об иждивенцах (при наличии), реквизиты счета.

4. Оформление ЕДВ и льгот ВБД: Заявление на ЕДВ подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (или Фонда пенсионного и социального страхования). Для оформления льгот как ВБД (компенсация ЖКУ, протезирование и др.) необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с удостоверением ветерана боевых действий.

7. Влияние стажа

• Для назначения пенсии по инвалидности вследствие заболевания, полученного в период службы, наличие определенного стажа не требуется. Размер пенсии фиксирован и зависит только от группы инвалидности (см. выше).
• Периоды участия в операциях по охране общественного порядка, если они дают право на статус ветерана боевых действий, включены в ваш общий стаж и подтверждают этот статус, что важно для получения соответствующих льгот и ЕДВ.

Выводы и рекомендации

1. Главная выплата — пенсия по инвалидности. Ее размер напрямую зависит от группы инвалидности, которую установит МСЭ. Связь заболевания со службой должна быть отражена в документах МСЭ.
2. Вы вправе получать ЕДВ либо как инвалид, либо как ветеран боевых действий. Сравните актуальные размеры (они индексируются) и выберите более высокий.
3. Льготы как ветерану боевых действий сохраняются в полном объеме после увольнения. Особое внимание уделите праву на внеочередную медицинскую помощь и компенсацию расходов на ЖКУ.
4. Для медицинской реабилитации у вас есть право на внеочередное санаторно-курортное лечение и возможность обращения в военно-медицинские учреждения.
5. Последовательность действий:
   • Пройдите МСЭ, получите справку об инвалидности с указанием причины.
   • Оформите все документы по увольнению с военной службы, включая заключение ВВК.
   • Обратитесь в пенсионный орган своего ведомства (военный комиссариат по месту жительства или соответствующее управление) для назначения пенсии по инвалидности.
   • Подайте заявление на ЕДВ в ПФР, выбрав выгодное основание.
   • Обратитесь в органы соцзащиты для оформления льгот по удостоверению ВБД (компенсация ЖКУ и др.).
6. Поскольку ситуация индивидуальна и может иметь нюансы (особенно в части подтверждения связи заболевания со службой), рекомендуется проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на военном праве, или в профильной общественной организации ветеранов.