Алгоритм действий военнослужащего при получении инвалидности и освобождении от возврата в часть

Оформление инвалидности военнослужащему после ампутации конечности при требовании командира вернуться в часть

Анализ ситуации

Военнослужащий, находящийся на лечении после ампутации нижней конечности, имеет право на завершение лечения и оформление инвалидности. Требование командира вернуться в часть противоречит законодательству о социальной защите инвалидов и охране здоровья.

Применимые правовые нормы

Право на медицинскую помощь и освидетельствование

"Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 19)

"Медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в месах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 60)

Специальные правила для ампутации

"Гражданин, находящийся на лечении в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечности (конечностей), имеющий дефекты, предусмотренные пунктами 14 и (или) 15 приложения к настоящим Правилам, нуждающийся в первичном протезировании, направляется на медико-социальную экспертизу в срок, не превышающий 3 рабочих дней после проведения указанной операции" (Источник: Постановление Правительства РФ "О порядке и условиях признания лица инвалидом", пункт 16)

"Медико-социальная экспертиза гражданина, находящегося на лечении в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечности (конечностей), имеющего дефекты, предусмотренные пунктами 14 и (или) 15 приложения к настоящим Правилам, нуждающегося в первичном протезировании, проводится в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления в бюро соответствующего направления на медико-социальную экспертизу" (Источник: Постановление Правительства РФ "О порядке и условиях признания лица инвалидом", пункт 23)

Защита прав военнослужащих

"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)

Пошаговый алгоритм действий

1. Получение медицинских документов

• Получить в медицинском учреждении направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ)
• Запросить выписку из истории болезни с указанием диагноза, проведенного лечения и рекомендаций
• Получить заключение врачебной комиссии о необходимости продолжения лечения

2. Направление на МСЭ

"Медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами" (Источник: Постановление Правительства РФ "О порядке и условиях признания лица инвалидом", пункт 16)

3. Прохождение медико-социальной экспертизы

МСЭ может проводиться:

• В бюро МСЭ
• На дому (при невозможности явиться в бюро)
• В стационаре медицинского учреждения
• Заочно

4. Уведомление командования

• Составить рапорт на имя командира части с приложением медицинских документов
• Указать факт нахождения на лечении и прохождения процедуры установления инвалидности
• Сослаться на нормы законодательства, запрещающие принудительное возвращение

5. Обжалование неправомерных действий

В случае продолжения требований о возвращении:

• Подать жалобу в вышестоящие инстанции военного управления
• Обратиться в военную прокуратуру
• Подать иск в военный суд

Выводы и рекомендации

1. Военнослужащий не обязан возвращаться в часть во время лечения и оформления инвалидности
2. Медицинское учреждение обязано направить на МСЭ в течение 3 рабочих дней после ампутации
3. МСЭ должна быть проведена в кратчайшие сроки (до 3 рабочих дней с момента поступления документов)
4. Требование командира вернуться в часть является неправомерным и может быть обжаловано
5. Рекомендуется:
   • Получить все медицинские документы, подтверждающие необходимость лечения
   • Оформить направление на МСЭ через медицинское учреждение
   • Уведомить командование в письменной форме о состоянии здоровья и процессе оформления инвалидности
   • При продолжении давления со стороны командования - обратиться к адвокату для защиты прав

В случае возникновения конфликтной ситуации рекомендуется незамедлительно обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для защиты прав военнослужащего.