Проверка статуса государственной награды (Орден Мужества) после увольнения с военной службы по ранению
Анализ вашей ситуации
Вы, будучи военнослужащим, были представлены к государственной награде — Ордену Мужества. После представления, но до момента вручения награды, вы были уволены с военной службы по основанию, связанному с полученным ранением. В настоящее время вам неизвестно, было ли оформлено награждение и на какой стадии находится процесс. Ваше право на получение награды, представление к которой было инициировано до увольнения, вызывает вопросы.
Применимые нормативные положения и порядок действий
1. Право на награду и общий порядок
Представление к государственной награде — это инициативный процесс, который исходит от командования. Законодательство напрямую не регулирует вопрос о том, аннулируется ли представление в связи с последующим увольнением военнослужащего. Однако логика правоприменения исходит из того, что награда присваивается за конкретные заслуги, совершенные в период службы. Сам факт увольнения, особенно по уважительной причине (ранение), не должен автоматически лишать права на награду, если представление было правильно оформлено и направлено в установленном порядке.
"Орденом Мужества награждаются граждане, проявившие самоотверженность, мужество и отвагу... при исполнении воинского... долга в условиях, сопряженных с риском для жизни." (Источник: Указ Президента РФ от 07.09.2010 N 1099, Статут ордена Мужества, пункт 1)
Органом, уполномоченным представлять военнослужащих к наградам, является Министерство обороны РФ:
"представляет в установленном порядке военнослужащих... к награждению государственными наградами Российской Федерации" (Источник: Указ Президента РФ от 16.08.2004 N 1082, пункт 10, подпункт 28)
2. Инстанция для обращения и получения информации
Основным органом, через который осуществляется работа с наградами для уволенных военнослужащих, является военный комиссариат по месту вашей регистрации (жительства).
"организация вручения гражданам государственных наград Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации" (Источник: Указ Президента РФ от 07.12.2012 N 1609, II, пункт 17, подпункт 33)
Следовательно, для проверки статуса награды в первую очередь следует обращаться в военный комиссариат. Именно эта структура получает из центральных органов (в т.ч. из Управления по работе с личным составом Минобороны России) награды и документы к ним для вручения гражданам.
3. Порядок обращения и необходимые документы
Вы имеете право направить официальное письменное обращение в государственный орган для получения информации. Рекомендуется обращаться непосредственно в военный комиссариат, а при необходимости — в Министерство обороны РФ.
"Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган... в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 8, пункт 1)
Какие документы необходимо приложить к обращению:
- Документ, удостоверяющий личность: Паспорт гражданина РФ.
- Документы, подтверждающие прохождение военной службы и увольнение: Военный билет (где есть отметка об увольнении), копия приказа об увольнении. Основанием для увольнения, согласно вашему описанию, является:
"по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ, статья 51, пункт 1, подпункт "в")
- Документы, подтверждающие ранение: Свидетельство о болезни, заключение военно-врачебной комиссии, другие медицинские документы, связывающие ранение с исполнением обязанностей.
- Документы, подтверждающие участие в операции и представление к награде: Любые имеющиеся у вас документы — выписки из приказов, служебные характеристики, копии представлений, благодарности. Если таких документов на руках нет, их может запросить уполномоченный орган в рамках рассмотрения вашего обращения.
"В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению... документы и материалы либо их копии." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 7, пункт 2)
"Государственный орган... в случае необходимости - запрашивает... необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах..." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 10, пункт 1, подпункт 2)
4. Возможность удаленного запроса
Да, вы можете направить запрос удаленно. Закон предусматривает такую возможность.
-
Письменное обращение по почте на адрес военного комиссариата или Министерства обороны.
-
Обращение в форме электронного документа через официальный сайт Минобороны России (раздел "Обращения граждан") или через портал госуслуг (если такой функционал предусмотрен). Обращение в электронной форме имеет такую же юридическую силу, как и письменное.
"Обращение, поступившее в государственный орган... в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом." (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 7, пункт 3)
Срок рассмотрения вашего обращения составляет 30 дней с момента его регистрации.
"Письменное обращение... рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 12, пункт 1)
5. Работа с архивами
Если в военном комиссариате или Минобороны информации не окажется, следующим шагом может быть запрос в архив. Документы по личному составу, к которым относятся и материалы о награждениях, хранятся длительное время.
"Документы по личному составу, законченные делопроизводством после 1 января 2003 года, хранятся 50 лет." (Источник: Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ, статья 22.1, пункт 2)
Запрос в архив (например, в Центральный архив Министерства обороны) также можно направить в письменной или электронной форме.
Выводы и конкретные рекомендации
- Ваше право на выяснение статуса награды защищено законом. Увольнение по ранению не лишает вас права получить ответ о судьбе представления, инициированного в период службы.
- Первичное обращение направьте в военный комиссариат по месту вашего жительства. Это основной орган, отвечающий за вручение наград гражданам.
- Подготовьте обращение в письменной форме, обязательно указав свои ФИО, адрес, суть просьбы (проверить факт и статус награждения Орденом Мужества). К обращению приложите копии документов, перечисленных выше.
- Вы можете действовать удаленно, отправив заказное письмо с уведомлением или воспользовавшись электронной приемной на сайте Минобороны России.
- Срок получения ответа — до 30 дней. Если ответа не последует или он вас не удовлетворит, вы вправе обжаловать бездействие или решение в вышестоящий орган или в суд.
- Если ситуация сложная или ответы от органов отсутствуют, для защиты ваших прав целесообразно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
Резюме: Алгоритм действий — сбор документов → составление письменного запроса → направление в военкомат (предпочтительно) или Минобороны → ожидание ответа в установленный срок → при негативном результате — обращение в архив или за юридической помощью.