Выплаты и льготы при увольнении с военной службы по состоянию здоровья
Анализ вашей ситуации
Вы были уволены с военной службы по состоянию здоровья по двум основаниям: ранение, полученное в период службы, и общее заболевание, которое проявилось или обострилось в период службы. Связь состояния здоровья с прохождением службы подтверждена военно-врачебной комиссией (ВВК). Это ключевое обстоятельство для определения видов и размеров положенных вам выплат.
Применимые нормы и возможные выплаты
1. Пенсия по инвалидности
Основной вид выплаты, на который вы можете претендовать, — это военная пенсия по инвалидности. Право на нее возникает, если вы будете признаны инвалидом и причинная связь инвалидности с прохождением службы установлена.
"Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву... либо не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы." (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 8)
Важно: Для назначения пенсии по инвалидности необходимо, чтобы федеральное учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭ) признало вас инвалидом.
"Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы." (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 1)
Размер пенсии зависит от:
- Группы инвалидности (I, II, III).
- Причины инвалидности, которую определяет ВВК:
- "Военная травма" — если увечье или заболевание получены при исполнении обязанностей военной службы. Это относится к вашему ранению.
- "Заболевание получено в период военной службы" — если заболевание возникло в период службы, но не при исполнении обязанностей, либо если это хроническое заболевание, начало которого можно отнести к периоду службы. Это может относиться к вашему общему заболеванию.
"Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины... или при исполнении иных обязанностей военной службы." (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 15)
"Заболевание получено в период военной службы"... если заболевание... возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы... а также при хроническом заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы... если медицинские документы... позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 94)
Размер пенсии при военной травме выше, чем при заболевании, полученном в период службы. Например, для инвалида II группы пенсия составляет 250% размера социальной пенсии при военной травме и 200% — при заболевании, полученном в период службы.
2. Единовременное пособие при увольнении
В предоставленном контексте из НПА прямо не указаны конкретные размеры единовременных пособий при увольнении по состоянию здоровья. Однако, общие гарантии материального обеспечения установлены.
"Для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 3)
"Материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты..." (Источник: Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 27)
Для уточнения конкретных видов и размеров единовременных пособий (например, при увольнении из-за ранения) вам необходимо обратиться к нормативным правовым актам Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, которые развивают положения закона "О статусе военнослужащих".
3. Иные выплаты и компенсации
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалидам. После установления инвалидности через МСЭ вы имеете право на ЕДВ, размер которой зависит от группы инвалидности.
- Компенсационные выплаты при увольнении. В зависимости от условий вашей службы (по контракту или по призыву), выслуги лет и других обстоятельств, могут быть предусмотрены:
- Оклада по воинскому званию в течение года после увольнения (для контрактников с выслугой менее 20 лет, уволенных без права на пенсию).
- Компенсация за неиспользованный отпуск.
- Иные выплаты, предусмотренные при увольнении.
Порядок оформления и необходимые документы
Алгоритм действий:
- Получить и проверить заключение ВВК. Убедитесь, что в заключении ВВК четко определена причинная связь вашего состояния здоровья (ранения и заболевания) с прохождением военной службы (формулировки "военная травма" или "заболевание получено в период военной службы").
- Пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). Обратитесь в бюро МСЭ по месту жительства для установления инвалидности и определения группы. Основанием будет заключение ВВК и ваши медицинские документы.
- Обратиться за назначением пенсии по инвалидности. После получения справки об инвалидности от МСЭ и заключения ВВК о причинной связи обращайтесь в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (как правило, это пенсионный отдел военного комиссариата по месту жительства).
"Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией." (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 24)
- Обратиться за оформлением ЕДВ. ЕДВ назначается территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании справки об инвалидности.
- Уточнить вопросы единовременных выплат. По вопросу единовременного пособия при увольнении следует обратиться в военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или в финансовый орган воинской части, из которой вы были уволены.
Примерный перечень документов:
- Паспорт гражданина РФ.
- Военный билет с отметкой об увольнении.
- Заключение ВВК о категории годности к военной службе и о причинной связи заболеваний/ранения со службой.
- Справка МСЭ об установлении инвалидности (выписка из акта освидетельствования).
- Трудовая книжка (при наличии).
- Справка о составе семьи.
- Реквизиты банковского счета для перечисления выплат.
- Другие документы, которые могут запросить в зависимости от конкретной ситуации (например, о наличии иждивенцев).
Выводы и конкретные рекомендации
- Ключевой шаг — установление инвалидности. Без признания вас инвалидом федеральным учреждением МСЭ право на пенсию по инвалидности не возникает. Начинайте с этого.
- Внимательно изучите заключение ВВК. От формулировки причины ("военная травма" или "заболевание получено в период военной службы") напрямую зависит размер будущей пенсии. Если вы не согласны с заключением, его можно обжаловать в вышестоящую ВВК или в суд.
- Обращайтесь в соответствующие органы:
- По вопросу пенсии по инвалидности — в пенсионный отдел военного комиссариата (или иной орган, уполномоченный назначать пенсии военнослужащим).
- По вопросу ЕДВ и других социальных выплат — в территориальный орган Пенсионного фонда РФ и органы социальной защиты населения.
- По вопросу единовременных выплат, связанных с увольнением — в военный комиссариат или в свою бывшую воинскую часть.
- Сроки. Обратиться за назначением пенсии можно в любое время после возникновения права на нее. Пенсия будет назначена с даты установления инвалидности, если обращение последовало не позднее 12 месяцев с этого дня.
Если в процессе оформления вы столкнетесь с трудностями или отказом, рекомендуем обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве, или в общественные организации, оказывающие правовую поддержку военнослужащим и ветеранам.
