О получении копии личного дела военнослужащего его родственником (тётей)
В вашей ситуации вы, как тётя военнослужащего, хотите заблаговременно оформить документы, которые могут понадобиться для защиты его прав в будущем, учитывая отсутствие у него более близких родственников. Давайте разберёмся с правовыми основами такого запроса.
Анализ ситуации и общий порядок
Основным препятствием для удовлетворения вашего запроса является режим конфиденциальности персональных данных. Личное дело военнослужащего содержит его персональные данные, доступ к которым строго регулируется.
"Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данные", статья 7)
Это означает, что командование воинской части (оператор персональных данных) не имеет права раскрывать информацию из личного дела третьим лицам без согласия самого военнослужащего.
Кто имеет право на доступ к информации о военнослужащем
В вашем случае родственная связь «племянник — тётя» прямо не упоминается в предоставленных нормах как основание для доступа к персональным данным военнослужащего без его согласия. Закон закрепляет право на доступ к персональным данным прежде всего за субъектом этих данных, то есть самим военнослужащим.
"Субъект персональных данных имеет право на получение сведений... а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя..." (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональные данные", статья 20, часть 1)
Ваш статус родственника, даже при отсутствии у племянника более близких родных, сам по себе не дает вам автоматического права на получение копий его личных документов. Важным исключением является случай наследования. После смерти субъекта персональных данных право давать согласие на их обработку переходит к наследникам. Однако в текущей ситуации этот пункт неприменим.
Порядок обращения в воинскую часть и необходимые документы
-
Основание для запроса. Наиболее надёжным основанием для получения копий документов является нотариальная доверенность от самого военнослужащего, где он прямо уполномочивает вас на получение конкретных сведений или документов из его личного дела.
-
Самостоятельный запрос. Если доверенности нет, воинская часть руководствуется общими правилами делопроизводства. Командир части может выдавать копии документов по письменным заявлениям.
"Командир (начальник) воинской части по письменному заявлению заинтересованных лиц может выдавать заверенные копии (выписки из) служебных документов... если такие копии (выписки) необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся военнослужащих..." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 04.04.2017 N 170, пункт 297 Инструкции по делопроизводству)
Однако эта норма в первую очередь защищает интересы самого военнослужащего или гражданского персонала. Ваш интерес, как третьего лица, может быть учтён, но не гарантирует удовлетворения запроса.
-
Что предоставить. Для подтверждения родства и ваших намерений к заявлению можно приложить:
- Ваш паспорт.
- Свидетельство о рождении ваше и вашей сестры (матери военнослужащего), чтобы подтвердить родственную связь.
- Свидетельство о смерти матери военнослужащего (если есть).
Ограничения на выдачу информации
Даже при наличии доверенности или иного основания доступ к некоторым документам может быть ограничен. Личное дело может содержать:
-
Специальные категории персональных данных (например, о состоянии здоровья), обработка которых без согласия субъекта допускается только в строго определённых законом случаях (ст. 10 152-ФЗ).
-
Служебную информацию ограниченного распространения с пометкой "Для служебного пользования".
"Размножение служебных документов с пометкой "Для служебного пользования"... и изготовление выписок из них допускаются только с письменного разрешения командира (начальника)..." (Источник: Приказ Министра обороны РФ от 04.04.2017 N 170, пункт 218 Инструкции по делопроизводству)
Выводы и рекомендации
- Текущая ситуация. На основании только свидетельства о рождении, подтверждающего ваше родство как тёти, получить полную копию личного дела военнослужащего крайне маловероятно. Это прямо противоречит закону о конфиденциальности персональных данных.
- Оптимальный путь. Для решения будущих юридических вопросов оптимальным вариантом является оформление нотариальной доверенности от вашего племянника. В доверенности следует максимально подробно описать, какие действия вы уполномочены совершать (получать справки, выписки, копии документов, представлять его интересы в различных инстанциях).
- Альтернативный вариант. Вы можете направить в воинскую часть письменное заявление с просьбой выдать конкретные справки или документы, которые, по вашему мнению, могут понадобиться (например, справка о прохождении службы). В заявлении нужно четко обосновать, для реализации каких именно законных прав и интересов военнослужащего эти документы требуются. Решение остаётся на усмотрение командира части.
- Действия в случае отказа. Если вам откажут, вы можете запросить мотивированный ответ в письменной форме.
- Консультация со специалистом. Учитывая сложность и специфику военного права, для подготовки наиболее эффективных действий (составление заявления, формулировки в доверенности) рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на вопросах военной службы.
