Какие льготы положены срочникам, служившим в зоне с правом на отселение в г. Зареченск

Льготы для военнослужащего, проходившего срочную службу в г. Зареченск (зона проживания с правом на отселение) в 1986–1987 годах

На основании предоставленной информации ваш статус подпадает под действие закона о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. Служба в г. Зареченск в указанный период является основанием для получения ряда мер социальной поддержки.

1. К какой категории вы относитесь?

Согласно Закону о чернобыльской социальной защите, к гражданам, подвергшимся воздействию радиации, относятся:

"военнослужащие, ... проходящие (проходившие) военную службу ... в зоне проживания с правом на отселение" (Источник: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан...", Статья 13, п.12).

Таким образом, вы признаётесь гражданином, подвергшимся воздействию радиации. Важно подтвердить, что г. Зареченск в период вашей службы относился к зоне проживания с правом на отселение согласно установленным границам.

2. Основные меры социальной поддержки и льготы

Льготы и выплаты для граждан вашей категории устанавливаются в основном Законом N 1244-1.

2.1. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

Право на ежемесячную денежную выплату имеют, в том числе:

"граждане, указанные в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона" (Источник: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1, Статья 27.1).

Пункт 7 ст. 13 — это граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с правом на отселение. Важный нюанс: выплата предусмотрена для постоянно проживающих, а не проходивших службу. Однако для военнослужащих, проходивших службу в таких зонах, могут применяться иные нормы о социальных гарантиях (см. ниже). Размер ЕДВ для данной категории составляет 309 рублей (размер подлежит ежегодной индексации).

2.2. Компенсационные выплаты и иные меры поддержки

Для граждан, проживающих (а в ряде случаев и работающих/служащих) в зоне проживания с правом на отселение, законом предусмотрены:

• Ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания (с 26.04.1986 — 40 руб., с 02.12.1995 — 20 руб.).
• Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (14 или 7 календарных дней) с выплатой компенсации на оздоровление.
• Повышенный размер пенсий и пособий для неработающих пенсионеров и инвалидов.
• Ежемесячная компенсация работающим в организациях зоны в размере 200 или 50 рублей (в зависимости от времени работы).

"Гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются: ... 3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности ... в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей" (Источник: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1, Статья 18, п.3).

Применимость к вам: Прямого указания на распространение этих выплат на военнослужащих по призыву в данной статье нет. Однако статья 23 того же закона устанавливает специальные гарантии для военнослужащих.

2.3. Социальные гарантии военнослужащим, проходившим службу в зонах загрязнения

"В зоне проживания с правом на отселение, а также в зоне с льготным социально-экономическим статусом прохождение военной службы (службы) осуществляется в соответствии с действующим законодательством. При этом лица сержантского и рядового состава, проходящие действительную срочную военную службу в зоне проживания с правом на отселение, имеют право по истечении 12 календарных месяцев на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней..." (Источник: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1, Статья 23).

"Решения о дополнительных мерах социальной поддержки гражданам, проживающим (работающим) на подвергшихся радиоактивному загрязнению ... территориях, ... распространяются на граждан, проходящих военную службу (службу) на этих территориях, а также на членов их семей" (Источник: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1, Статья 23).

Вывод: На вас распространяются дополнительные меры поддержки, установленные для населения зоны, включая компенсационные выплаты, если это предусмотрено решениями Правительства РФ.

2.4. Налоговые льготы

1. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ):

   • Вычет 3000 руб. в месяц: предоставляется военнослужащим, привлеченным в 1986-1987 гг. для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС, независимо от места дислокации.
   • Вычет 500 руб. в месяц: предоставляется лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационной нагрузкой.

   "лицам, принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения...; военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, а также военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ... независимо от места дислокации и выполняемых ими работ;" (Источник: НК РФ, Статья 218, п.1, подп.1).

   • Освобождение от НДФЛ: Не облагаются НДФЛ доходы в виде выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, полученные в соответствии с Законом N 1244-1.

   "доходы в виде выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации, полученные в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1..." (Источник: НК РФ, Статья 217, п.76).

2. Налог на имущество физических лиц: Вы имеете право на льготу по налогу на имущество.

   "лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1..." (Источник: НК РФ, Статья 407, п.1, подп.6).
   Льгота предоставляется в отношении одного объекта каждого вида (квартира, дом, гараж и т.д.) по вашему выбору.

3. Транспортный налог: Льготы по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ. Вам необходимо уточнить в своем регионе, отнесены ли граждане, подвергшиеся воздействию радиации на ЧАЭС, к льготным категориям.

2.5. Медицинское обеспечение

"Граждане, указанные в статье 13 настоящего Закона, ... подлежат ... обязательному специальному медицинскому наблюдению (диспансеризации) в течение всей жизни." (Источник: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1, Статья 24).
Вам гарантируется бесплатное медицинское обслуживание в рамках программы госгарантий и ежегодная диспансеризация.

2.6. Пенсионное обеспечение

Вы имеете право на досрочное назначение пенсии по старости и на повышенный размер пенсии.

"гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение ... пенсия по старости назначается ... с уменьшением возраста выхода на пенсию ... в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, Статья 10).
"гражданам, проживающим или работающим в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения ..., - 200 процентов размера социальной пенсии" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ, Статья 17, п.1).

Период службы засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. Необходимо подтвердить этот период.

3. Распространяются ли льготы на членов семьи?

• На супругу/супруга: Прямого распространения большинства льгот (выплаты, налоги) на супруга закон N 1244-1 не предусматривает.
• На детей:
  • Дети имеют право на ежемесячную денежную выплату (772 руб.), если они постоянно проживают (или проживали перед переездом) в зоне отселения или проживания с правом на отселение.
  • Предусмотрены компенсации на питание в детских садах и школах, а также другие меры поддержки для детей, проживающих в этих зонах.

  "детям и подросткам в возрасте до 18 лет, проживающим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение... - 772 рублей" (Источник: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1, Статья 27.1, п.4).

  • Если у вас как у родителя развились заболевания вследствие катастрофы, ваши дети (и последующие поколения) имеют право на меры социальной поддержки.

4. Порядок оформления и необходимые документы

4.1. Подтверждение статуса

Записи в военном билете может быть недостаточно. Основным документом, подтверждающим ваше право на льготы, является удостоверение единого образца.

"гражданам, указанным в ... пункте 12 ... статьи 13, ... выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания указанных лиц в зонах радиоактивного загрязнения" (Источник: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1, Статья 24).

4.2. Куда обращаться и что делать?

1. Для получения удостоверения и денежных выплат (ЕДВ, компенсаций):

   • Орган: Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ФПСС РФ).
   • Действия: Подать заявление в электронной форме через Госуслуги или лично в отделение Фонда.

   "предоставление компенсаций и других выплат осуществляется на основании заявления, поданного этим гражданином в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации" (Источник: Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1, Статья 5.1).

   • Документы (ориентировочно):
     • Паспорт.
     • Военный билет с отметкой о службе в г. Зареченск.
     • Документы, подтверждающие нахождение г. Зареченск в зоне проживания с правом на отселение на период вашей службы (можно запросить в военкомате, архиве Минобороны, органах соцзащиты субъекта РФ).
     • Справка о составе семьи (при оформлении выплат на детей).
     • Свидетельства о рождении детей.

2. Для оформления налоговых льгот:

   • Орган: Налоговая инспекция по месту жительства.
   • Действия: Подать заявление о предоставлении льготы по налогу на имущество и, при необходимости, по транспортному налогу. Для вычета по НДФЛ — заявление работодателю.

   "Физические лица, имеющие право на налоговые льготы..., представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу" (Источник: НК РФ, Статья 407, п.6).

3. По вопросам пенсии:

   • Орган: Отделение Пенсионного фонда РФ по месту жительства.
   • Предоставить документы, подтверждающие период службы в зоне, для включения его в специальный стаж.

5. Выводы и рекомендации

1. Вы имеете право на комплекс льгот как гражданин, подвергшийся воздействию радиации вследствие прохождения военной службы в зоне проживания с правом на отселение.
2. Ключевой шаг — получение удостоверения. Обратитесь в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ для оформления удостоверения и уточнения перечня положенных вам выплат. Запись в военном билете будет одним из доказательств, но могут потребоваться дополнительные справки.
3. Оформите налоговые льготы. Подайте заявления в ИФНС и работодателю.
4. Воспользуйтесь правом на диспансеризацию. Обратитесь в поликлинику по месту прикрепления.
5. Учитывайте региональные меры поддержки. Субъекты РФ и местное самоуправление могут устанавливать дополнительные льготы (скидки на оплату ЖКУ, проезд и т.д.). Уточните эту информацию в органах социальной защиты вашего региона.
6. Льготы для детей предоставляются преимущественно при условии их проживания в зонах загрязнения. Если ваши дети сейчас там не живут, право на большинство "детских" выплат у них может отсутствовать.
7. При возникновении сложностей с подтверждением статуса или отказе в предоставлении льгот рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на социальном или военном праве.