Несвоевременная постановка на военный учет для организации: риски и действия

Ответственность за отсутствие воинского учета в организации и порядок его оформления

Анализ ситуации

Ваша организация в течение 10 лет не вела воинский учет при численности сотрудников 25 человек, что является нарушением законодательства о воинском учете. Данное нарушение может повлечь административную ответственность.

Применимые нормы законодательства

Ответственность за нарушение правил воинского учета

"Непредставление в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей." (Источник: КоАП РФ, статья 21.1)

"Непредставление или несвоевременное представление должностными лицами государственных органов или организаций в установленном федеральным законом порядке сведений, необходимых для ведения воинского учета, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей." (Источник: КоАП РФ, статья 21.4)

Срок давности привлечения к ответственности

"...за нарушение в области воинского учета... по истечении трех лет со дня совершения административного правонарушения..." (Источник: КоАП РФ, статья 4.5, часть 1)

Общие обязанности организаций по воинскому учету

"Документами воинского учета, на основании которых ведется воинский учет и заполняются документы, указанные в пункте 27 настоящего Положения, являются: а) удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу... б) военный билет..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719, пункт 28)

"В целях обеспечения постановки граждан на воинский учет по месту работы (учебы) работники, осуществляющие воинский учет в организациях: а) проверяют у граждан, принимаемых на работу, наличие и подлинность военных билетов..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719, пункт 30)

Выводы и рекомендации

1. В отношении ответственности

• По истечении 10 лет нарушения срок давности привлечения к административной ответственности (3 года) истек
• Однако за последние 3 года организация может быть привлечена к ответственности
• Размер штрафов может составлять для должностных лиц 40-50 тыс. рублей, для организации - 350-400 тыс. рублей

2. Порядок оформления воинского учета

Для исправления ситуации необходимо:

1. Назначить ответственного за воинский учет из числа сотрудников
2. Запросить у всех сотрудников документы воинского учета (военные билеты, приписные свидетельства)
3. Заполнить учетные документы согласно требованиям Министерства обороны РФ
4. Направить в военный комиссариат списки граждан, подлежащих воинскому учету
5. Организовать систематическую работу по ведению воинского учета:
   • Проверять документы при приеме на работу
   • Вести учетные журналы и карточки
   • Своевременно направлять сведения в военкомат
   • Оповещать сотрудников о вызовах в военкомат

3. Для минимизации рисков

• Немедленно начать оформление воинского учета
• Подготовить все необходимые документы ретроспективно
• Рассмотреть возможность добровольного устранения нарушений до возможной проверки
• Проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на военно-учетной работе

Рекомендую безотлагательно приступить к организации воинского учета в вашей компании, чтобы исключить риски при проведении проверок со стороны военных комиссариатов.