Право военнослужащего по призыву на бесплатное удаление зуба
На основании предоставленной информации разъясняю порядок получения бесплатной стоматологической помощи военнослужащим, проходящим службу по призыву.
Анализ ситуации и нормативная база
Военнослужащий по призыву имеет безусловное право на бесплатную медицинскую помощь, включая стоматологическую. Это право гарантировано государством и является одной из ключевых социальных гарантий статуса военнослужащего.
Право на бесплатную медицинскую помощь закреплено в статье 16 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Согласно ей:
"Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, ... имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов)..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 16).
Важно отметить, что удаление зуба по медицинским показаниям является частью первичной медико-санитарной или специализированной медицинской помощи, которая предоставляется в рамках программы государственных гарантий. Согласно статье 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":
"При оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи ... не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг ... по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций..." (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 80).
Военнослужащий в данном случае относится к категории граждан, для которых медицинская помощь оказывается за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Порядок оказания стоматологической помощи
-
Первичное обращение. Военнослужащий должен обратиться к стоматологу в военно-медицинской организации (военно-медицинском подразделении) своей воинской части или соединения. Это основное место получения медицинской помощи.
"Медицинская помощь военнослужащим в медицинских (военно-медицинских) подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации ... в местах их постоянной дислокации оказывается в соответствии с порядком организации медицинской помощи военнослужащим, устанавливаемым Правительством Российской Федерации..." (Источник: Федеральный закон от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", статья 17.1).
-
Если помощь не может быть оказана по месту службы. В случае отсутствия в военно-медицинской организации необходимого профильного отделения, специалиста или оборудования закон предоставляет право на получение помощи в гражданских учреждениях.
"При отсутствии по месту военной службы ... военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие ... имеют право на получение медицинской помощи ... в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения. Расходы ... возмещаются ... за счет средств федерального бюджета..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 16).
Для такого обращения, как правило, требуется направление от медицинского специалиста воинской части.
-
Особый статус при обращении. Нахождение военнослужащего на лечении, а также следование к месту лечения и обратно, считается исполнением обязанностей военной службы (пункт "з" статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"). Это означает, что все действия, связанные с получением медицинской помощи, организуются и санкционируются командованием части.
Действия в случае отказа или требования оплаты
Требование оплаты за удаление зуба, как и отказ в оказании этой помощи, является незаконным.
"Отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание ... не допускаются." (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 11).
В случае возникновения такой ситуации военнослужащему необходимо:
- Устно разъяснить медицинскому работнику или должностному лицу положения закона о бесплатном оказании помощи.
- Обратиться к непосредственному командиру (начальнику) или к начальнику медицинской службы части с письменным или устным рапортом о возникшей проблеме. Командиры несут ответственность за реализацию прав подчиненных.
- Если вопрос не решается на уровне части, можно использовать право на обжалование.
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21).
Жалоба может быть подана по команде (вышестоящему командованию), в военную прокуратуру или в суд.
Выводы и конкретные рекомендации
- Ваш знакомый имеет полное право на бесплатное удаление зуба.
- Порядок действий:
- Обратиться к стоматологу в медицинском пункте своей воинской части.
- Следовать указаниям медицинского специалиста. Если операцию необходимо провести в другом учреждении, часть обязана организовать направление и, при необходимости, сопровождение.
- Никаких справок от родственников или денег не требуется. Единственным необходимым документом является военный билет (или иной документ, удостоверяющий статус военнослужащего).
- В случае проблем (отказ, требование оплаты) — немедленно информировать командование части в установленном порядке.
- Весь период лечения, включая дорогу в медицинское учреждение и обратно, засчитывается как исполнение обязанностей военной службы.
Рекомендация: Если у вашего знакомого возникают сложности с организацией лечения или ему отказывают, ему следует в первую очередь обратиться за разъяснениями и помощью к своему непосредственному командиру или офицеру по работе с личным составом. При необходимости для детального разбора ситуации и защиты прав можно обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве.