Что делать после увольнения из армии по ранению с тяжёлым увечьем, куда обращаться

Оформление выплат и льгот военнослужащему, уволенному из-за ранения (военной травмы)

Анализ вашей ситуации

Вы были уволены с военной службы в связи с получением серьёзного увечья (ранения). Наличие медицинских заключений от военных врачей является важным, но не единственным документом для оформления положенных вам выплат и льгот. Ключевым этапом является официальное признание вас инвалидом и установление причинно-следственной связи инвалидности с прохождением военной службы. Это открывает доступ к нескольким видам пенсий, ежемесячным выплатам и социальным льготам.

Применимые правовые нормы и порядок действий

1. Установление инвалидности и её причины

Первым и основным шагом является прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ).

"Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 12).
"Медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты..." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 7).

На МСЭ вам необходимо установить не только группу инвалидности, но и причину инвалидности: инвалидность вследствие военной травмы. Это критически важно для размера пенсии.

"Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины... или при исполнении иных обязанностей военной службы" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 15).

2. Основные виды выплат и их оформление

А. Пенсия по инвалидности (государственное пенсионное обеспечение)
Если инвалидность установлена в период службы или в течение трех месяцев после увольнения, либо позднее, но вследствие ранения, полученного на службе, вы имеете право на пенсию.

"Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву... или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения... которые получены в период прохождения военной службы" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 8).

Куда обращаться: В территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) по месту жительства.
Размер пенсии зависит от группы инвалидности и причины:

• При инвалидности вследствие военной травмы:
  • I группа — 300% социальной пенсии.
  • II группа — 250% социальной пенсии.
  • III группа — 175% социальной пенсии.
• При инвалидности вследствие заболевания, полученного в период службы, размеры ниже (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 15).

Б. Страховая пенсия по инвалидности
Если у вас есть страховой стаж (периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы), вы также можете претендовать на страховую пенсию по инвалидности от ПФР. Военная служба по призыву засчитывается в страховой стаж.

"Период прохождения военной службы... засчитываются" в страховой стаж (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 12).
"Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы" (Источник: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статья 9).

Вам будет назначена та пенсия, размер которой окажется выше (государственная или страховая). Обращение также в ПФР.

В. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) инвалидам
Помимо пенсии, все инвалиды имеют право на ЕДВ. Её размер фиксирован и зависит от группы инвалидности.

"Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату..." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 28.1).

Куда обращаться: Назначается и выплачивается территориальным органом ПФР (часто оформляется одновременно с пенсией).

Г. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) как ветерану боевых действий (если применимо)
Если ранение получено при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта, вы можете быть отнесены к категории инвалида боевых действий или ветерана боевых действий.

"К инвалидам... боевых действий относятся: военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения... полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий..." (Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 4).
"К ветеранам боевых действий относятся:... лица... обслуживавшие воинские части... получившие в связи с этим ранения..." (Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 3).

Этим категориям также положена отдельная ЕДВ (большего размера, чем ЕДВ по инвалидности). Выбрать можно только одну ЕДВ.

"Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату... ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата... по выбору гражданина" (Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 23.1).

Куда обращаться за статусом ветерана/инвалида боевых действий: В военный комиссариат (военкомат) по месту жительства или в кадровый орган части, откуда уволены, для оформления соответствующего удостоверения. ЕДВ затем оформляется в ПФР.

3. Льготы и социальные гарантии

После установления инвалидности и получения пенсионного удостоверения/удостоверения ветерана вы можете оформить льготы:

• Компенсация 50% расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Для инвалидов и ветеранов боевых действий.

  "Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов..." (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 17).
  "Ветеранам боевых действий... предоставляются следующие меры социальной поддержки:... компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов..." (Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 16).

• Обеспечение жильем (если признаны нуждающимся и встали на учет до 1 января 2005 года).
• Медицинское обслуживание, протезно-ортопедическая помощь, санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний).

Куда обращаться за льготами (ЖКУ, соцуслуги): В органы социальной защиты населения (собесы) или Многофункциональные центры (МФЦ) по месту жительства.

Выводы и пошаговые рекомендации

Рекомендуемая последовательность действий:

1. Шаг 1. Прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ).

   • Цель: Получить справку об установлении инвалидности с указанием группы и причины — "инвалидность вследствие военной травмы".
   • Куда: В бюро МСЭ по месту жительства. Направление на МСЭ можно получить в лечебном учреждении (поликлинике).

2. Шаг 2. Обращение в Пенсионный фонд (ПФР).

   • Цель: Оформить пенсию по инвалидности (государственную) и ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) как инвалиду.
   • Документы (ориентировочно): паспорт, справка МСЭ, документы об увольнении с военной службы, СНИЛС, реквизиты банковского счета.
   • Важно: Обратитесь в ПФР в течение 12 месяцев с даты установления инвалидности, чтобы пенсию назначили с этого дня.

3. Шаг 3. Обращение в военный комиссариат (военкомат).

   • Цель: Уточнить возможность получения статуса "инвалид боевых действий" или "ветеран боевых действий" и оформить соответствующее удостоверение, если обстоятельства вашего ранения подпадают под действие закона "О ветеранах".
   • Это даст право на отдельную, более высокую ЕДВ и дополнительные льготы. После получения удостоверения нужно будет обратиться в ПФР для переоформления ЕДВ.

4. Шаг 4. Обращение в органы социальной защиты населения (УСЗН) или МФЦ.

   • Цель: Оформить льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг (компенсация 50%), а также другие меры социальной поддержки (например, льготный проезд, социальные услуги).
   • Документы: паспорт, справка МСЭ, пенсионное удостоверение (или удостоверение ветерана), документы на жилье, квитанции об оплате ЖКУ.

Главные инстанции: МСЭ → ПФР → Военкомат (для уточнения статуса) → Органы соцзащиты/МФЦ.

Если на каком-либо этапе возникают сложности (отказ в признании причины инвалидности связанной с военной службой, отказ в предоставлении статуса), помните, что вы имеете право на судебную защиту.

"Ветераны имеют право на обращение в суд за защитой прав..." (Источник: Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 27).
"Споры по вопросам установления инвалидности... рассматриваются в судебном порядке" (Источник: Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статья 32).

Для детального анализа ваших документов и помощи в сложной ситуации рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве или праве социального обеспечения.