Возможность перевода военнослужащего из отряда специального назначения при несоответствии сроков обучения и службы обещанным
Анализ вашей ситуации
Вы, военнослужащий, направлены по приказу в отряд специального назначения. Вам сообщили, что обучение займет две недели с последующей отправкой в район операций, однако на деле существует вероятность трёхмесячного обучения и лишь месячной командировки. Вы рассматриваете возможность перевода в другую часть из-за несоответствия реальных условий обещаниям. Это вопрос, затрагивающий порядок прохождения службы и ваши права.
Применимые нормативные положения
Перевод военнослужащих регулируется законодательством, и основания для него строго определены. Судя по контексту вопроса (указание на приказ), вы, вероятно, проходите службу по призыву.
-
Общие основания для перевода.
Перевод военнослужащих осуществляется в порядке, определенном Положением о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ).
"Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую... в следующих случаях: а) по служебной необходимости; б) в порядке продвижения по службе; в) по состоянию здоровья... г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); д) по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); е) в связи с организационно-штатными мероприятиями..." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Статья 15, пункт 1).
Ключевой момент: Для военнослужащих по призыву перевод возможен без их согласия.
"Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, переводится к новому месту военной службы без его согласия." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Статья 15, пункт 4).
Перевод по вашей личной инициативе (по личной просьбе) предусмотрен только для военнослужащих по контракту. Таким образом, для призывника инициатива о переводе, основанная на недовольстве сроками, прямым основанием для перевода не является.
-
Право на обжалование действий командиров.
Важным инструментом защиты прав является возможность обжалования неправомерных, по вашему мнению, действий или решений.
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 21, пункт 2).
"По личным вопросам военнослужащий также должен обращаться к непосредственному начальнику, а в случае особой необходимости — к старшему начальнику. При обращениях (внесении предложения, подаче заявления или жалобы) военнослужащий руководствуется законодательством Российской Федерации..." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, Статья 21).
-
Обязанность выполнять приказы и последствия неисполнения.
Приказ о направлении в отряд является обязательным для исполнения.
"Приказ командира (начальника) должен быть выполнен беспрекословно, точно и в срок." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, Статья 43).
"Неисполнение приказа командира (начальника), отданного в установленном порядке, является преступлением против военной службы." (Источник: Устав внутренней службы ВС РФ, Статья 43).
Самовольная попытка покинуть часть или добиться перевода противозаконна и повлечет дисциплинарную или уголовную ответственность.
"Военнослужащий... в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 28, пункт 1).
Выводы и рекомендации
-
Перевод по вашей инициативе маловероятен. Поскольку вы, судя по всему, служите по призыву, закон не предусматривает право на перевод в другую часть по личной просьбе из-за несогласия со сроками обучения или характером службы. Перевод осуществляется исключительно по решению командования в установленных законом случаях (служебная необходимость, состояние здоровья и т.д.).
-
Действуйте в правовом поле. Не предпринимайте никаких самовольных действий (отказ от исполнения обязанностей, оставление части). Это приведет к серьезным последствиям, вплоть до уголовной ответственности.
-
Используйте механизм служебного обращения. Вы имеете полное право выяснить ситуацию и подать жалобу, если считаете, что вас ввели в заблуждение.
- Шаг 1: Обратитесь к своему непосредственному командиру (начальнику) с рапортом. В рапорте в уважительной форме изложите суть проблемы: что вам было обещано при направлении (2 недели обучения) и каковы реальные условия (возможные 3 месяца обучения). Запросите разъяснения о сроках обучения и дальнейшей службы.
- Шаг 2: Если ответ непосредственного начальника вас не удовлетворит или не последует, вы вправе обратиться к старшему начальнику, следуя правилам субординации.
- Шаг 3: В случае если на уровне части вопрос не решается, вы можете подать письменную жалобу в вышестоящий орган военного управления (например, в военную прокуратуру гарнизона), указав на возможное несоответствие условий службы обещанным.
-
Сроки подготовки к выполнению задач. Обратите внимание, что для направления в район вооруженного конфликта законодательством установлен минимальный срок подготовки.
"Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, могут быть направлены... для выполнения задач в условиях вооруженных конфликтов... после прохождения ими военной службы в течение не менее четырех месяцев и после подготовки по военно-учетным специальностям." (Источник: Указ Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, Статья 2, пункт 3).
Это косвенно указывает на то, что продолжительная подготовка в спецподразделении может быть объективной необходимостью для обеспечения вашей же безопасности и эффективности.
Итог: Прямой путь "перевестись" из-за несогласия с условиями для военнослужащего по призыву законодательством не предусмотрен. Ваша основная стратегия должна заключаться в законном выяснении обстоятельств через рапорт и, при необходимости, обжаловании решений командования, которые, по вашему мнению, нарушают ваши права. Если ситуация не разрешается, для получения персональной консультации с учетом всех деталей рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.