Определение итоговой категории годности после ранения на военно-врачебной комиссии

Определение итоговой категории годности после ранения на военно-врачебной комиссии

Анализ ситуации

Вы проходите военно-врачебную комиссию (ВВК) после ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы. На данный момент у вас имеются предварительные заключения врачей-специалистов с разными категориями годности: кардиолог — «В», окулист — «Б», травматолог — «Б», другие — «А». Ожидается осмотр терапевта. Вас интересует, как на основании этих разрозненных заключений выносится итоговое решение комиссии, и каковы правовые последствия установления той или иной категории годности.

Принцип формирования итогового заключения ВВК

1. Коллегиальное решение. Окончательное заключение о категории годности выносится не простым суммированием оценок отдельных врачей, а коллегиально на заседании военно-врачебной комиссии.

   "Заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) выносится открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 5)

2. Освидетельствование врачами-специалистами. В состав комиссии, как правило, входят обязательные специалисты, включая терапевта.

   "Освидетельствование военнослужащих... в целях определения категории годности к военной службе... проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог и при необходимости - врачи других специальностей." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 51)

3. Роль врача-терапевта. Терапевт выступает в роли координирующего специалиста, который обобщает данные всех осмотров, оценивает общее состояние здоровья и функциональные возможности организма. Его заключение является одним из ключевых для комиссии, но окончательное решение принимается голосованием всех членов ВВК.

4. Принцип "наиболее ограничивающего" заключения при наличии увечий. В вашем случае ключевое значение имеет факт ранения (увечья), полученного при исполнении обязанностей службы. Законодательство устанавливает специальное правило для подобных ситуаций.

   "При наличии у солдат, матросов, сержантов, старшин, проходящих военную службу по контракту... увечий, заболеваний, по которым расписанием болезней предусматривается индивидуальная оценка категории годности к военной службе, военно-врачебная комиссия выносит заключение, наиболее ограничивающее годность к военной службе." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 59)

   Это означает, что если по результатам ранения у вас выявлены заболевания, требующие индивидуальной оценки, и разные врачи дали разные категории, итоговая категория будет определяться по самому тяжелому состоянию (в вашем предварительном случае — категория «В» от кардиолога).

Влияние факта получения ранения при исполнении обязанностей службы

Факт того, что ранение получено именно при исполнении обязанностей военной службы, имеет принципиальное значение. Это определяет характер связи увечья со службой и влечет особые правовые последствия.

"Военнослужащий... считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:... участия в боевых действиях... исполнения должностных обязанностей..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 37, пункт 1)

Данное обстоятельство является основанием не только для проведения ВВК, но и для последующего назначения пенсии по инвалидности или единовременного пособия, а также для особого порядка увольнения.

Правовые последствия установления категорий годности

• Категория «А» (годен): Позволяет продолжить службу без ограничений.

• Категория «Б» (годен с незначительными ограничениями): Также позволяет продолжить службу, но, возможно, с ограничением по роду войск или воинской специальности.

• Категория «В» (ограченно годен): Является основанием для освобождения от призыва на военную службу для граждан, не служащих по контракту.

  "От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 23, пункт 1)

  Для военнослужащего по контракту, получившего ранение, эта категория чаще всего влечет увольнение с военной службы по состоянию здоровья. Однако закон предусматривает особые гарантии для таких военнослужащих, в частности, возможность продолжить службу при определенных условиях.

  "Особенности, порядок и условия прохождения военной службы военнослужащими... признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)... полученных при исполнении обязанностей военной службы... и изъявившими желание продолжить военную службу, определяются... Положением о порядке прохождения военной службы..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 36, пункт 2.1)

  В случае увольнения по категории «В» вследствие военной травмы за военнослужащим сохраняется ряд прав, включая право на получение пенсии по инвалидности, единовременного пособия, а также право на жилищное обеспечение при наличии необходимой выслуги лет.

Выводы и рекомендации

1. Итоговая категория будет определена на заседании ВВК путем голосования ее членов с учетом заключений всех врачей-специалистов, включая терапевта.
2. Учитывая, что ранение получено при исполнении обязанностей службы, при наличии заболеваний, требующих индивидуальной оценки, комиссия обязана руководствоваться принципом вынесения наиболее ограничивающей категории годности. На основе предоставленных вами предварительных данных наиболее вероятной итоговой категорией может быть «В».
3. Правовые последствия категории «В» в вашем случае — это, скорее всего, увольнение с военной службы по состоянию здоровья с правом на пенсионное обеспечение (по инвалидности) и иные выплаты, предусмотренные для военнослужащих, получивших военную травму.
4. Рекомендации:
   • Дождитесь осмотра терапевта и окончательного решения ВВК, которое будет оформлено письменным заключением.
   • Внимательно ознакомьтесь с заключением ВВК, в котором должна быть указана не только категория годности, но и диагноз, а также установлена (или не установлена) причинно-следственная связь вашего заболевания с исполнением обязанностей военной службы. От этого напрямую зависят размер и вид полагающихся вам выплат и льгот.
   • В случае несогласия с решением ВВК вы имеете право его обжаловать.

     "Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией... в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию... или в суд..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 8)

   • Для детального разъяснения ваших прав, порядка оформления пенсии и иных выплат в связи с увольнением по состоянию здоровья после ранения рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном праве, либо в пенсионные органы силового ведомства, в котором вы проходите службу.