Правомерность отказа в выдаче приписного удостоверения и право на отсрочку при обучении в вузе
Анализ ситуации
На основании предоставленной информации, молодой человек, имевший ранее отсрочку для обучения в колледже, поступил на очное отделение высшего учебного заведения. Обучение началось и полностью оплачено. При предоставлении документов о зачислении и оплате обучения военкомат отказал в выдаче приписного удостоверения, ссылаясь на "формальности".
Применимые правовые нормы
Право на отсрочку при переходе на высшее образование
"Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения в: образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 24, пункт 2, подпункт "а")
Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином: "перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 24, пункт 2, подпункт "а")
Влияние платного характера обучения
"Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 101)
Обязанности по воинскому учету
"бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 10)
Порядок обжалования решений
"Решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 35.1)
Выводы и рекомендации
-
Право на отсрочку - гражданин имеет право на отсрочку при переходе с уровня среднего профессионального образования на высшее образование при условии обучения по очной форме и наличии государственной аккредитации у образовательной программы.
-
Платный характер обучения - не влияет на право получения отсрочки от призыва на военную службу.
-
Отказ в выдаче приписного удостоверения - неправомерен при наличии документов, подтверждающих право на отсрочку (справка из учебного заведения установленной формы).
-
Рекомендуемые действия:
- Получить в учебном заведении справку установленной формы согласно Приложению N 4 к Положению о призыве на военную службу
- Подать письменное обращение в военкомат с требованием выдачи приписного удостоверения с приложением всех документов
- В случае отказа - обжаловать действия военкомата в вышестоящий военный комиссариат или в судебном порядке
- Для оформления паспорта можно временно использовать справку из военкомата о постановке на воинский учет
-
Приписное удостоверение и паспорт - согласно регламенту ФМС, для проставления обязательных отметок в паспорте требуются "документы воинского учета (при наличии соответствующего основания)".
В случае сохранения неправомерного отказа рекомендую обратиться к адвокату для составления жалобы и представления интересов в суде.
