Задержка выплат семье погибшего военнослужащего на СВО
На основании предоставленной информации, разъясняю ситуацию с задержкой выплат.
Анализ вашей ситуации
Вы, как родные братья погибшего военнослужащего, являетесь членами его семьи и имеете право на предусмотренные законом выплаты. Двухмесячное отсутствие какого-либо ответа на поданное заявление с приложенными документами указывает на нарушение установленных законодательством сроков.
Установленные законом сроки рассмотрения обращений и выплат
-
Срок рассмотрения письменного обращения: Общее правило для всех государственных органов установлено Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
"Письменное обращение ... рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 12).
В исключительных случаях этот срок может быть продлен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя. Таким образом, общий максимальный срок для рассмотрения вашего заявления и предоставления ответа по существу составляет 60 дней. Ваше ожидание в "пару месяцев" (около 60 дней) указывает на то, что сроки на грани нарушения или уже нарушены.
-
Срок осуществления единовременной выплаты: Для выплат в связи с гибелью военнослужащего установлен специальный срок.
"Выплата единовременных пособий ... осуществляется в срок до 30 дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате" (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 12.2).
Это означает, что с момента получения уполномоченным органом полного пакета документов решение о выплате (или отказе) и сама выплата должны быть произведены в течение месяца. Ваша двухмесячная задержка явно превышает этот срок.
На что вы имеете право и кто осуществляет выплаты
- Право на выплаты: В случае гибели военнослужащего на СВО членам его семьи, к которым относятся в том числе и родители, полагаются:
- Единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (распределяется между всеми членами семьи в равных долях).
- Ежемесячная денежная компенсация.
"В случае гибели (смерти) военнослужащего ... наступившей при исполнении обязанностей военной службы ... членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего ... выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей" (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 8).
"Членами семьи военнослужащего ... имеющими право на получение единовременного пособия ... считаются: ... родители военнослужащего" (Источник: Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ, статья 3, часть 11).
Важный нюанс: Братья не указаны в перечне членов семьи, имеющих право на эти выплаты. Право возникает у супруга, детей и родителей погибшего. Если родители живы, выплаты должны получать они. Если родителей нет, необходимо уточнение статуса.
- Орган, осуществляющий выплаты: Выплаты осуществляются федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (как правило, Министерство обороны РФ или другой силовой ведомство, где служил погибший). Порядок выплат определяется этим ведомством.
Возможные причины задержки и ваши дальнейшие действия
Причинами задержки могут быть: неполный пакет документов, необходимость межведомственных проверок, ошибки в оформлении или, что вероятно при такой длительной задержке, обычная бюрократическая волокита.
Вам необходимо активно действовать:
-
Запросите письменный ответ. Вы имеете право получить официальный ответ по существу вашего обращения.
"Гражданин имеет право ... получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 5).
-
Подайте жалобу в вышестоящий орган. Если ответа нет или он вас не устраивает, подайте письменную жалобу на бездействие должностных лиц.
"Гражданин имеет право ... обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 5).
-
Обратитесь в органы прокуратуры. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов, включая закон о статусе военнослужащих.
"Надзор за исполнением настоящего Федерального закона осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 3).
-
Обратитесь в суд. Вы можете обжаловать бездействие государственных органов в судебном порядке с требованием обязать их принять решение и произвести выплаты, а также взыскать компенсацию за нарушение сроков.
"Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, статья 16).
Выводы и конкретные рекомендации
- Сроки нарушены. Двухмесячное ожидание без ответа превышает установленные законом сроки как для рассмотрения обращения (до 60 дней), так и для осуществления выплаты (до 30 дней).
- Уточните адресата. Убедитесь, что заявление было подано в правильный орган (как правило, это воинская часть, где служил погибший, или территориальный отдел военного комиссариата по месту жительства).
- Действуйте письменно. Подготовьте и направьте заказным письмом с уведомлением о вручении запрос о предоставлении информации о статусе рассмотрения вашего заявления и причинах задержки.
- Подготовьте жалобу. Если в течение недели после такого запроса не последует внятного ответа, подайте жалобу в вышестоящую инстанцию (например, в главное организационно-мобилизационное управление Генштаба, если обращались в часть) и в военную прокуратуру.
- Обратитесь к адвокату. Для подготовки эффективных жалоб и, при необходимости, искового заявления в суд рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве и социальных выплатах.
