Выплаты после смерти военнослужащего, уволенного по состоянию здоровья
Анализ ситуации
Рассматривается случай смерти гражданина вскоре после увольнения с военной службы по состоянию здоровья (онкологическое заболевание). На момент смерти у него отсутствуют супруг(а), дети и родители. Имеются брат и сестра. Перед смертью он получил единовременную выплату при увольнении. Ключевые вопросы касаются прав брата и сестры на различные выплаты и компенсации.
Применимые правовые нормы и выводы
1. Право на недополученные денежные средства умершего
Согласно законодательству, недополученные ко дню смерти денежные средства (зарплата, иные выплаты), причитавшиеся военнослужащему, могут перейти к другим лицам.
"В случае гибели (смерти) гражданина... при ее отсутствии проживавшие совместно с указанным гражданином совершеннолетние дети... либо усыновители несовершеннолетних детей... и лица, находившиеся на иждивении указанного гражданина... а в случае, если указанный гражданин не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение установленных... денежных выплат, причитающихся указанному гражданину и не полученных им ко дню гибели (смерти)" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 13.1, пункт 1.1).
Важно: В данной норме прямо указаны только супруг, совершеннолетние дети, законные представители несовершеннолетних детей, лица на иждивении и родители. Братья и сестры в этом перечне не названы. Следовательно, брат и сестра не имеют специального права на получение недополученных денежных средств умершего по линии Министерства обороны в рамках данного основания. Однако эти средства войдут в состав наследственного имущества.
2. Право на пенсию по случаю потери кормильца
Для назначения пенсии по случаю потери кормильца членам семьи военнослужащего, проходившего службу по призыву (как солдат, матрос, сержант, старшина), необходимо соблюдение ряда условий.
"В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву... или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы... нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение... а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме... до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет... При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей" (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 8, пункт 3).
"Нетрудоспособным членам семьи, указанным в подпунктах 1 (за исключением детей), 3 и 5 настоящего пункта, пенсия назначается в том случае, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статья 8, пункт 3).
Вывод:
- Брат и сестра могут быть признаны нетрудоспособными членами семьи для целей назначения пенсии, если они соответствуют возрастным критериям (несовершеннолетние или учащиеся очно до 23 лет) и не имеют трудоспособных родителей.
- Ключевое условие — нахождение на иждивении умершего. Пенсия назначается, если брат и сестра находились на полном содержании умершего или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
- Смерть наступила в течение двух недель после увольнения. Если заболевание (онкологическое), приведшее к смерти, получено в период военной службы, это является основанием для назначения пенсии.
"Потерей кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается его смерть, наступившая вследствие причин, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи." (Источник: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 15, пункт 4).
Рекомендация: Брату и сестре необходимо обратиться в пенсионный орган (Пенсионный фонд РФ или соответствующий силовой орган, если пенсия по линии Минобороны) с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, предоставив документы, подтверждающие: факт смерти, родство, нетрудоспособность, нахождение на иждивении, а также связь заболевания умершего с периодом прохождения службы (заключение военно-врачебной комиссии).
3. Компенсации на погребение
Закон предусматривает различные виды поддержки в связи с погребением.
А. Социальное пособие на погребение.
Право на это пособие имеет лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение.
"Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего." (Источник: Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", статья 10, пункт 1).
Брат или сестра, понесшие расходы на погребение, имеют право на получение социального пособия. Размер пособия определяется законодательно и индексируется ежегодно.
Б. Возмещение расходов на погребение за счет средств федерального бюджета.
Для военнослужащих (в том числе уволенных) и приравненных к ним категорий предусмотрена особая процедура.
"Погребение погибшего (умершего) лица из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также изготовление и установка ему памятника... осуществляются за счет средств федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых погибший (умерший) проходил военную службу..." (Источник: Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", статья 11, пункт 3).
К числу таких лиц, в частности, относятся:
- Граждане, уволенные с военной службы по состоянию здоровья и имевшие общую продолжительность военной службы 20 лет и более (подп. 2 п. 1 ст. 11).
- Военнослужащие, смерть которых наступила вследствие увечья, заболевания, полученных при прохождении военной службы (подп. 1 п. 1 ст. 11).
Вывод: Если заболевание, приведшее к смерти, официально признано связанным с прохождением военной службы, то погребение и установка памятника должны быть оплачены за счет средств Министерства обороны (или иного соответствующего ведомства) независимо от выслуги лет. В противном случае, если выслуга составляет менее 20 лет, применяется общий порядок выплаты социального пособия.
4. Страховые выплаты в связи со смертью
Военнослужащие подлежат обязательному государственному личному страхованию.
"Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 18, пункт 1).
Конкретные основания, условия и порядок выплат устанавливаются специальными федеральными законами (например, ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих..."). В предоставленном контексте детальных условий выплаты страховки в случае смерти от заболевания, полученного в период службы, нет.
Вывод: Право на страховую выплату возникает, если смерть наступила вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы. Для получения выплаты выгодоприобретателям (в данном случае, наследникам) необходимо обратиться в страховую организацию, с которой у соответствующего ведомства заключен договор страхования, с пакетом документов, включая заключение о связи смерти с заболеванием, полученным в период службы.
5. Наследование единовременной выплаты, полученной при увольнении
Единовременная выплата, полученная умершим 8 октября и хранившаяся на его счете, является его собственностью и входит в состав наследственного имущества.
"Права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств: 1) в результате универсального правопреемства в правах кредитора;" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), статья 387).
Вывод: Брат и сестра являются наследниками второй очереди по закону (ст. 1143 ГК РФ). Они наследуют, если нет наследников первой очереди (дети, супруг, родители), что в данной ситуации соответствует действительности. Для получения этих средств им необходимо принять наследство, обратившись к нотариусу по месту открытия наследства (последнему месту жительства умершего) в установленный шестимесячный срок. Если умерший оставил завещание, наследование будет происходить в соответствии с ним.
Итоговые рекомендации брату и сестре
- Обратиться к нотариусу для открытия наследственного дела и получения свидетельства о праве на наследство на денежные средства, оставшиеся на счетах умершего (включая полученную им выплату), и иное имущество. Срок — 6 месяцев со дня смерти.
- Подать заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца в пенсионный орган, предварительно собрав документы, подтверждающие:
- родство (свидетельства о рождении);
- факт смерти и его причину (свидетельство о смерти, медицинское заключение);
- нахождение на иждивении умершего (справки о доходах, совместном проживании, свидетельские показания и т.д.);
- нетрудоспособность и соответствие возрастным критериям (для учащихся — справка из учебного заведения);
- связь заболевания со службой — это ключевой документ (заключение военно-врачебной комиссии).
- По вопросу оплаты погребения:
- Обратиться в военный комиссариат или кадровый орган воинской части, где служил умерший, для выяснения, подпадает ли случай под ст. 11 ФЗ "О погребении...". Необходимо предоставить документы, подтверждающие связь заболевания со службой.
- Если ведомство откажет в оплате, получить социальное пособие на погребение через Фонд пенсионного и социального страхования или органы соцзащиты. Срок обращения — 6 месяцев со дня смерти.
- Уточнить возможность страховой выплаты через военный комиссариат или часть, предоставив те же документы о связи заболевания со службой.
Важное замечание: Для реализации прав на пенсию, оплату погребения и страховую выплату критически важно официальное подтверждение того, что онкологическое заболевание, приведшее к смерти, было получено в период прохождения военной службы. Без этого документа данные выплаты назначены, скорее всего, не будут.
Ввиду сложности ситуации и необходимости сбора специфических документов (медицинских заключений военного характера), рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.
