Правовой вопрос о возмещении затрат на авиабилет военнослужащим срочной службы при самостоятельной покупке вместо использования воинского перевозочного документа

Возмещение расходов на проезд военнослужащему по призыву при невыдаче воинского перевозочного документа

Анализ ситуации

Вы, как военнослужащий по призыву, были в увольнении и обязаны были вернуться в часть к установленному сроку. Воинская часть не выдала вам воинский перевозочный документ (ВПД) для обратной дороги, сославшись на задержки в оформлении. Чтобы не нарушить сроки возвращения и не допустить самовольной отлучки, вы были вынуждены приобрести билет на самолет за собственные средства. Теперь вы хотите понять, можно ли компенсировать эти расходы.

Применимые правовые нормы

1. Право военнослужащего по призыву на бесплатный проезд.
Согласно закону, для военнослужащих по призыву установлено право на безвозмездный проезд к месту использования отпуска и обратно.

"Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, ... имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом ... к местам использования дополнительных отпусков" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 20, пункт 1).

2. Обязанность командиров по реализации прав военнослужащих.
Закон возлагает на командиров прямую обязанность обеспечивать реализацию прав военнослужащих.

"Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих ... является обязанностью командиров (начальников). Командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, несут ответственность..." (Источник: Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ, статья 10).

Невыдача ВПД, которая привела к необходимости самостоятельной оплаты проезда, может рассматриваться как неисполнение этой обязанности.

3. Порядок возмещения расходов на перевозку.
Общий порядок возмещения подобных расходов устанавливается Правительством РФ.

"Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих ... возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 20, пункт 9).

Выводы и рекомендации

На основании анализа вашей ситуации и приведенных норм права можно сделать следующие выводы:

1. Право на возмещение у вас есть. Поскольку государство гарантировало вам бесплатный проезд, а воинская часть не обеспечила эту гарантию, вы имеете законные основания для компенсации понесенных расходов.

2. Порядок действий для возмещения:

   • Подготовьте документы:

     • Рапорт на имя командира вашей воинской части. В рапорте подробно изложите ситуацию: дату убытия в увольнение, причину невыдачи ВПД, указанную частью, факт самостоятельной покупки билета для своевременного возвращения, сумму расходов.
     • Копия увольнительной записки, подтверждающая сроки увольнения.
     • Оригиналы или заверенные копии проездного документа (билета) и кассового/посадочного чека, подтверждающие оплату.
     • Письменное объяснение или справка из части о причинах невыдачи ВПД (если возможно ее получить). Если такую справку получить отказываются, укажите этот факт в рапорте.

   • Подайте рапорт. Рапорт с приложением всех документов подается через службу делопроизводства вашей части или непосредственно командиру подразделения.

3. Что делать в случае отказа или бездействия:
   Если ваш рапорт оставлен без ответа или вам отказали в возмещении без законных оснований, вы можете обжаловать это решение.

   • Обратитесь с жалобой к вышестоящему командиру (командиру соединения, начальнику гарнизона).
   • Направьте обращение в военную прокуратуру гарнизона. Прокуратура уполномочена проводить проверки по фактам нарушения прав военнослужащих.
   • В крайнем случае, вы вправе обратиться в суд.

   "Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 2).

Итоговая рекомендация: Немедленно подготовьте подробный рапорт с приложением всех имеющихся доказательств (билет, чеки, копия увольнительной) и подайте его по команде. Акцентируйте, что ваши действия были направлены исключительно на соблюдение воинской дисциплины и своевременную явку, а расходы понесены по вине части. Если в процессе возникнут сложности с получением справки о невыдаче ВПД, продолжайте настаивать на своем праве, ссылаясь на указанные выше нормы закона.