Выплаты и действия при увольнении с военной службы по состоянию здоровья (категория "Д") с непризнанием заболевания связанным со службой
Анализ ситуации
Вы уволены с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "д" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" — признание военно-врачебной комиссией не годным к военной службе. Ключевой момент: военно-врачебная комиссия (ВВК) установила, что заболевание не связано с исполнением обязанностей военной службы. Это влияет на объем ваших прав на отдельные виды выплат и компенсаций, но не лишает вас всех денежных средств, причитающихся при увольнении.
1. Выплаты, не зависящие от выводов ВВК о связи заболевания со службой
При увольнении по любому основанию, включая состояние здоровья, военнослужащему должны быть выплачены все причитающиеся денежные средства. К ним относятся:
- Денежное довольствие за фактически прослуженное время в текущем месяце.
- Компенсация за неиспользованный отпуск.
- Иные денежные суммы, начисленные в соответствии с законодательством (например, премии, надбавки).
Примечание: Конкретные размеры единовременного пособия при увольнении в зависимости от выслуги лет в предоставленном контексте не указаны. Данный вопрос регулируется отдельными нормативными актами, не представленными в запросе. Для уточнения этой информации необходимо обратиться к финансово-экономической службе своей воинской части (или по последнему месту службы) либо к Федеральному закону "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
2. Специальные выплаты в связи с увольнением по состоянию здоровья
Согласно Федеральному закону "О статусе военнослужащих", для лиц с определенной выслугой лет предусмотрены дополнительные гарантии:
"Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 23, пункт 4).
Что это значит для вас:
- Если ваша общая продолжительность военной службы составляет менее 20 лет, вы имеете право на получение оклада по вашему воинскому званию в течение года после увольнения.
- Это право возникает независимо от того, признано ли заболевание связанным со службой, так как увольнение произошло именно по состоянию здоровья.
3. Право на обжалование заключения ВВК
Если вы не согласны с выводом ВВК о том, что заболевание не связано с исполнением обязанностей военной службы, вы можете его обжаловать. Это важно, поскольку признание заболевания связанным со службой ("военная травма" или "заболевание получено в период военной службы") дает право на существенно больший объем социальных гарантий (повышенные единовременные пособия, пенсию по инвалидности и др.).
Порядок определения причинной связи:
"Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: ... д) "общее заболевание": если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого до его призыва на военную службу ... или если заболевание возникло у освидетельствуемого после увольнения с военной службы ..., когда начало заболевания нельзя отнести к периоду прохождения военной службы ..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 94).
Порядок обжалования:
-
Досудебный порядок. Закон предусматривает право на обжалование решений, связанных с воинским учетом и призывом.
"Жалоба подается гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 35.2, пункт 1).
"Граждане, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках принятия решений (заключения), принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, имеют право на досудебное обжалование: ... г) решений (заключения) призывной комиссии..." (Источник: там же, пункт 4).
Однако: Данная процедура в основном касается решений призывных комиссий. Для обжалования заключения ВВК о причинной связи заболевания более применим общий порядок, установленный для военнослужащих.
-
Общий порядок обжалования действий должностных лиц.
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд... Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21).
-
Независимая военно-врачебная экспертиза. Вы также можете инициировать проведение независимой экспертизы. При расхождении выводов может быть назначено контрольное обследование.
"По результатам независимой военно-врачебной экспертизы... военно-врачебная комиссия назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования... если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 101).
4. Право на пенсионное обеспечение
- Пенсия за выслугу лет: Право на эту пенсию возникает при наличии установленной законом общей продолжительности военной службы (как правило, 20 лет и более). Основание увольнения (включая увольнение по болезни с непризнанием ее связи со службой) не лишает вас этого права, если выслуга есть. Если ваша выслуга менее 20 лет, пенсия за выслугу лет не назначается.
- Пенсия по инвалидности: Назначение пенсии по инвалидности вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы, напрямую зависит от заключения ВВК о причинной связи. Если связь не признана, пенсия по инвалидности будет назначаться на общих основаниях (как инвалиду вследствие общего заболевания) при наличии установленной группы инвалидности и стажа.
Выводы и рекомендации
- Обязательные выплаты: Независимо от заключения ВВК вам должны выплатить все причитающееся денежное довольствие, компенсацию за отпуск и иные начисленные суммы. Уточните эти вопросы по месту вашего увольнения.
- Специальная выплата: Если ваша выслуга менее 20 лет, вы имеете право на получение оклада по воинскому званию в течение одного года после увольнения. Обратитесь за этой выплатой.
- Ключевое значение заключения ВВК: Для получения повышенных выплат (единовременного пособия при увольнении в связи с признанием негодным к службе вследствие военной травмы) и военной пенсии по инвалидности необходимо, чтобы заболевание было признано связанным со службой.
- Действия по обжалованию:
- Подготовьтесь: Соберите все медицинские документы, служебные записи, приказы и иные доказательства, которые, по вашему мнению, свидетельствуют о связи заболевания с периодом или условиями службы.
- Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для оценки перспектив обжалования и подготовки необходимых документов.
- Подайте жалобу: Вы можете обжаловать заключение ВВК в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. Также рассмотрите возможность проведения независимой военно-врачебной экспертизы.
- Пенсия: Определите свою общую продолжительность военной службы. При выслуге 20 лет и более обращайтесь за назначением пенсии за выслугу лет. При наличии группы инвалидности обращайтесь в Пенсионный фонд РФ для назначения пенсии по инвалидности (на общих основаниях, если связь со службой не признана).
Резюме: Даже при непризнании заболевания связанным со службой вы имеете право на ряд выплат. Для существенного улучшения вашего материального положения необходимо оспаривать заключение ВВК о причинной связи. Рекомендуется действовать последовательно: сначала получить все положенные выплаты при увольнении, затем, с помощью адвоката, инициировать процедуру обжалования заключения ВВК.