Отпуск по ранению: оплата проезда, ответственность за опоздание и порядок продления
Анализ ситуации
Вы находитесь в отпуске по ранению на 14 дней, предоставленном госпиталем. Перед вами стоят три основные проблемы:
- Отсутствие средств на проезд к месту службы.
- Риск ответственности в случае опоздания.
- Необходимость понимать порядок действий, если состояние здоровья не позволит вернуться в срок.
Применимые нормы права и их анализ
1. Кто обязан оплатить проезд от госпиталя к месту службы?
Проезд военнослужащего от места лечения (госпиталя) к месту службы подлежит оплате за счет средств Министерства обороны (или иного силового ведомства). Ваше следование к месту службы после лечения считается исполнением обязанностей военной службы.
"Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: ... автомобильным (за исключением такси) транспортом ... к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 20, пункт 1)
"Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, ... считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: ... и) следования к месту военной службы и обратно;" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 37, пункт 1)
Вывод: Госпиталь, предоставивший вам отпуск, либо ваша воинская часть обязаны организовать и оплатить ваш проезд к месту службы. Вам не следует использовать личные средства.
2. Ответственность за несвоевременное возвращение из отпуска
Несвоевременное возвращение к месту службы без уважительных причин является дисциплинарным проступком (нарушением воинской дисциплины).
"Военнослужащий ... привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 28.2, пункт 1)
Перечень возможных дисциплинарных взысканий (в зависимости от тяжести проступка и вашего звания) включает:
- Выговор или строгий выговор.
- Лишение очередного увольнения.
- Лишение нагрудного знака отличника (для рядового и сержантского состава по призыву).
- Снижение в воинском звании или должности.
- Дисциплинарный арест на срок до 30 суток (за грубый дисциплинарный проступок).
"К военнослужащему могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий: выговор; строгий выговор; лишение очередного увольнения...; лишение нагрудного знака отличника; ... дисциплинарный арест." (Источник: Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации, статья 54)
Важный момент: Отсутствие денег на билеты, если вы не предприняли мер к их получению через госпиталь или часть, с высокой долей вероятности не будет признано уважительной причиной.
3. Порядок продления отпуска по болезни (ранению)
Если состояние здоровья не позволяет вернуться в установленный срок, отпуск может быть продлен, но только на основании заключения военно-врачебной комиссии (ВВК).
"Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии... Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток." (Источник: Указ Президента РФ "Вопросы прохождения военной службы", Статья 31, пункт 7)
"Заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни ... выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 60)
Порядок действий при ухудшении состояния:
- Немедленно обратиться в медицинское учреждение (можно в госпиталь по месту нахождения, поликлинику) для осмотра и получения медицинского заключения.
- Сообщить о задержке дежурному по военной комендатуре или в военный комиссариат по месту вашего пребывания, а также в свою воинскую часть.
- Пройти освидетельствование ВВК, которая вынесет заключение о необходимости продления отпуска.
"В случае ... болезни или по другим причинам, задерживающим своевременный выезд, военнослужащие должны немедленно сообщать об этом дежурному по военной комендатуре или в военный комиссариат..." (Источник: Приложение к Уставу гарнизонной и караульной служб ВС РФ, пункт 3)
Выводы и конкретные рекомендации
-
По оплате проезда: Немедленно обратитесь к начальнику (дежурному врачу) или в администрацию госпиталя, где вы находились на лечении. Требуйте оформления проездных документов (билетов) до вашей части за счет средств Министерства обороны. Обоснуйте это правом на бесплатный проезд к месту службы после лечения. Если в госпитале откажут, свяжитесь с вашей воинской частью (через командира или дежурного) и поставьте их в известность о проблеме.
-
Чтобы избежать ответственности за опоздание:
- Решите вопрос с проездом заблаговременно, не дожидаясь последнего дня отпуска.
- Обязательно встаньте на учет в военном комиссариате или военной комендатуре по месту проведения отпуска, сделав отметку в отпускном билете.
- В день отъезда снимитесь с учета, сделав соответствующую отметку.
-
Если здоровье не позволяет вернуться в срок: При первых признаках ухудшения самочувствия или если ясно, что к дате отъезда вы не восстановитесь, сразу обращайтесь к врачу и начинайте процедуру оформления продления отпуска через ВВК. Параллельно информируйте военкомат и свою часть.
-
Общая рекомендация: Действуйте активно и документируйте все свои обращения (по возможности получайте письменные отметки, записывайте ФИО и должности лиц, с которыми общаетесь). В случае бездействия администрации госпиталя или возникновения иных непреодолимых препятствий, вы можете подать рапорт (жалобу) по команде или в органы военной прокуратуры.
Промедление и надежда на то, что проблема разрешится сама, могут привести к серьезным дисциплинарным последствиям. Если ситуация не разрешается, настоятельно рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве.