Возможные выплаты в связи с исчезновением военнослужащего — двоюродного брата
На основании предоставленной информации проанализирую вашу ситуацию. Основные аспекты: ваш двоюродный брат, военнослужащий по призыву, пропал без вести. Близких родственников у него нет. Он упоминал о составлении каких-то документов на вас. Ваш интерес — возможность получения выплат и порядок действий.
Анализ ситуации и правовой статус
-
Статус пропавшего без вести военнослужащего. Военнослужащий, пропавший без вести, продолжает считаться исполняющим обязанности военной службы до признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим в судебном порядке.
"военнослужащий ... считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: ... безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;" (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 37)
Он будет исключен из списков личного состава воинской части только после вступления в силу соответствующего решения суда.
"военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - [исключается] после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Статья 51)
-
Необходимость судебного признания. Для юридического оформления статуса и возможного назначения отдельных выплат необходимо обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим. Срок для обращения — один год отсутствия сведений о месте пребывания.
"Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания." (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 42)
Какие выплаты могут быть назначены и кто имеет на них право
Основные виды выплат, связанные со смертью (гибелью) или признанием безвестно отсутствующим военнослужащего по призыву:
1. Пенсия по случаю потери кормильца.
Право на эту пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении погибшего (умершего) кормильца. Закон четко определяет круг таких членов семьи.
"нетрудоспособными членами семьи признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки ... не достигшие возраста 18 лет ... 3) отец, мать и супруг ... если они достигли [пенсионного возраста] либо являются инвалидами; ... 5) дедушка и бабушка ... при условии отсутствия лиц, которые ... обязаны их содержать;" (Источник: Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Статья 8)
Важный момент: Двоюродные братья и сестры не указаны в перечне нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на пенсию по потере кормильца. Право возникает при условии нахождения на иждивении. Однако для лиц, не входящих в указанный перечень (как двоюродный брат), это условие является обязательным и, судя по контексту, отдельно не упоминается как основание для назначения пенсии по данному закону.
К членам семей военнослужащих, на которых распространяются социальные гарантии, относятся супруг, несовершеннолетние дети, дети-инвалиды, дети-студенты очной формы обучения до 23 лет, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
"К членам семей военнослужащих ... относятся: ... лица, находящиеся на иждивении военнослужащих." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 2)
2. Возмещение вреда в случае смерти кормильца.
Право на возмещение вреда также имеют в первую очередь нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего.
"В случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда имеют: нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;" (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 1088)
3. Социальное пособие на погребение.
Это пособие выплачивается лицу, которое взяло на себя обязанность и расходы по погребению.
"Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего." (Источник: Федеральный закон "О погребении и похоронном деле", Статья 10)
4. Выплата неполученного денежного довольствия.
Если военнослужащим было оформлено соответствующее заявление (распоряжение) о выплате причитающихся ему, но не полученных ко дню гибели (смерти) денежных сумм конкретному лицу, то такое лицо имеет право на их получение. Этот момент связан с упомянутыми вами "документами".
Значение документов, оформленных братом
Если ваш брат действительно оформил на вас:
- Доверенность — она может давать вам полномочия на совершение определенных действий (например, получение корреспонденции, управление банковским счетом) от его имени. Однако ее действие прекращается с момента признания его безвестно отсутствующим.
"Действие доверенности прекращается вследствие: ... 5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;" (Источник: Гражданский кодекс РФ, Статья 188)
- Заявление (распоряжение) в воинскую часть или иной уполномоченный орган о выплате причитающихся ему денежных средств (например, недополученного довольствия) в случае его гибели или пропажи именно вам — этот документ может стать основанием для получения вами указанных сумм после установления юридического факта.
Выводы и рекомендации
-
Как двоюродный брат, вы не входите в первоочередной круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца или возмещение вреда. Право на такие выплаты у вас может возникнуть только в случае, если вы были нетрудоспособны и состояли на полном иждивении вашего брата, и вам потребуется это доказать (например, через суд).
-
Первоочередной шаг — обращение в суд. Вам необходимо подать в районный суд по своему месту жительства или месту нахождения воинской части брата заявление о признании его безвестно отсутствующим. Это необходимо для официального оформления его статуса.
"Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, Статья 276)
В заявлении нужно указать цель обращения, например: "для получения невыплаченного денежного довольствия" или "для решения вопроса о назначении пенсии". Суд запросит сведения из воинской части, органов внутренних дел.
"Судья ... запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ, Статья 278)
-
Уточните информацию о документах. Немедленно обратитесь в воинскую часть, где проходил службу ваш брат. Запросите информацию:
- О факте его исчезновения и проводимых мероприятиях.
- О наличии и содержании каких-либо заявлений или распоряжений, которые он мог оставить на ваше имя касательно выплат.
- О порядке и условиях получения невыплаченного денежного довольствия.
-
Пособие на погребение. Если вам придется заниматься погребением (в случае обнаружения тела или объявления брата умершим), вы будете иметь право на социальное пособие на погребение.
-
Обращение к адвокату. Учитывая сложность ситуации (отсутствие близких родственников, неочевидность вашего права на выплаты, потенциальный спор об иждивении), настоятельно рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на военном или социальном праве. Он поможет грамотно составить заявление в суд, определить круг необходимых доказательств и выработать дальнейшую стратегию.