Правомерность направления на передовую для участия в штурмовых операциях при наличии хронического заболевания гепатит С и категории годности В

Возможность досрочного увольнения и законность направления в штурмовые действия при хроническом гепатите С и категории годности «В»

Анализ вашей ситуации

Вы — военнослужащий по контракту, у которого до заключения контракта был диагностирован хронический гепатит С. Вам установлена категория годности «В» (ограниченно годен). После ранения на передовой диагноз подтвержден в военном госпитале. Несмотря на это, командование планирует вновь направить вас для участия в штурмовых действиях, что связано с повышенными физическими нагрузками и рисками для здоровья. Ваши вопросы касаются возможности досрочного увольнения и законности такого назначения.

Применимые нормы права и их анализ

1. Основания для досрочного увольнения по состоянию здоровья

Увольнение военнослужащего по контракту по состоянию здоровья регулируется Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

"Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: ... б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно;" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 3)

Кроме того, военнослужащий подлежит увольнению по состоянию здоровья:

"по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно..." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 51, пункт 1)

Вывод: Право или обязанность увольнения по состоянию здоровья возникают только после официального признания военно-врачебной комиссией (ВВК) ограниченно годным. Наличие в документах категории «В» — важный фактор, но для увольнения требуется действующее решение ВВК с учетом текущего состояния здоровья.

2. Категория годности «В» и ограничения для службы

Категория годности «В» означает ограниченную годность к военной службе.

"Врачи ... дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: ... В - ограниченно годен к военной службе;" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 5.1, пункт 2)

Конкретные ограничения по службе для лиц с заболеваниями определяются Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства. Для хронических инфекционных заболеваний, таких как гепатит, установлены следующие нормы:

"а) не поддающиеся или трудно поддающиеся лечению ... Категория годности к военной службе: I графа - В, II графа - В, III графа - Б (В - ИНД)" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", Расписание болезней, статья 1)

Пояснение: III графа относится к военнослужащим, проходящим службу по контракту. Для них хронические рецидивирующие формы заболеваний могут оцениваться как категория «Б» (годен с незначительными ограничениями) или «В» (ограниченно годен) по индивидуальной оценке («ИНД»). Однако у вас уже установлена категория «В», что указывает на значительные ограничения.

Критически важно: Для службы в подразделениях, связанных с особыми физическими нагрузками (как штурмовые действия), существуют дополнительные требования. Согласно таблице дополнительных требований:

"Состояния после перенесенных вирусного гепатита... с исходом в полное выздоровление и стойкостью ремиссии в течение 12 месяцев" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, Таблица 1)

Для воинских частей специального назначения, морской пехоты, воздушно-десантных, десантно-штурмовых воинских частей (графа 1) в отношении указанного состояния стоит отметка «НГ» — не годен. У вас хронический гепатит, что является более серьезным состоянием, чем состояние после перенесенного заболевания с ремиссией. Следовательно, служба в подобных подразделениях для вас должна быть исключена.

3. Обязанности командования и охрана здоровья военнослужащего

Закон возлагает на командиров прямую ответственность за здоровье подчиненных.

"Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается ... Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 16, пункт 1)
"Командиры ... отвечают ... за ... безопасность военной службы, ... и медицинское обеспечение." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 27, пункт 2)

Направление военнослужащего с хроническим заболеванием, требующим регулярного контроля, и категорией «В» в условия, где высоки риски обострения (физические нагрузки, стресс, отсутствие условий для регулярного медконтроля), может рассматриваться как нарушение командиром своих обязанностей по обеспечению безопасности военной службы.

4. Порядок обжалования действий командования

Если вы считаете решения или действия командования неправомерными, вы имеете право их обжаловать.

"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 2)

Выводы и конкретные рекомендации

1. По поводу досрочного увольнения:

   • Возможно, но требует формальных действий. Для увольнения по состоянию здоровья необходимо, чтобы действующая военно-врачебная комиссия (ВВК) на основании текущего медицинского заключения (включая данные из госпиталя) официально признала вас ограниченно годным к военной службе (категория «В»).
   • Ваши шаги: Вам следует инициировать прохождение военно-врачебного освидетельствования. Предоставьте в ВВК все медицинские документы, подтверждающие диагноз хронического гепатита С, историю болезни, заключения из госпиталя. На основании решения ВВК будет решаться вопрос об увольнении по статье 51 Закона.

2. По поводу направления в штурмовые действия:

   • С высокой долей вероятности это незаконно. Наличие категории годности «В» и хронического гепатита С, согласно Расписанию болезней и таблице дополнительных требований, является прямым противопоказанием для службы в десантно-штурмовых и аналогичных подразделениях (специального назначения).
   • Ваши шаги:
     • Официально, в письменной форме (рапорт), уведомите командование о своем диагнозе, категории годности «В» и предоставьте ссылки на нормы, запрещающие направление в такие подразделения (можно сослаться на Постановление Правительства №565, Таблица 1).
     • Требуйте проведения внеочередного медицинского освидетельствования (ВВК) для определения возможности дальнейшего прохождения службы в данных условиях и корректировки назначения.
     • Если командование проигнорирует ваши обращения и попытается направить вас в нарушение установленных медицинских ограничений, это будет основанием для подачи жалобы по команде или в военную прокуратуру.

3. Общая рекомендация: Ситуация требует активных действий с вашей стороны по документальному оформлению вашего медицинского статуса. Настоятельно рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве, который поможет составить правильные рапорты, ходатайства о прохождении ВВК и, при необходимости, жалобы. Самостоятельно изучите полный текст Постановления Правительства РФ №565 (Положение о военно-врачебной экспертизе), особенно Расписание болезней.